“升级晋档”激发榆林城乡新活力

本报记者 王丹

2009年，榆阳区王则湾村村支部利用该村水资源丰富的优势，积极为村上的渔业养殖户增加投饵机、增氧机、增设变压器，使养鱼户的产量大增，人均纯收人达到1.16万元，一跃成为全市“升级晋档”一类村党组织。

去年以来，榆林市各级党组织认真组织开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，求真务实、开拓创新，有力地促进了农村经济社会各项事业的发展。2009年，全市农民人均纯收入达4127元，今年力争突破5000元。

凝聚合力 创新载体“搭台子”

城乡联动、合力攻坚。在“促”“联”“推”“包”“扶”“挂”六个字上下工夫。市委组织部把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动与全市第二批学习实践科学发展观活动紧密结合，同安排、同整改、同检查、同考核、同落实。通过城乡基层党建“六联六创”的创新实践，联带村党组织快速发展；以新农村建设“千村工程”为抓手，推进村党组织奋进靠前；通过各级领导干部建立联系点、包抓联系点，带动村党组织快速发展；以农民增收为核心，以项目建设为重点，与市上开展的扶贫工作相结合，每个市、县部门、市属国有骨干企业至少帮扶一个三、四类村党组织，一帮三年，不晋位、不脱钩，帮助村党组织快速发展等升级晋档；全市选派1000名村级党组织第一书记、党建指导员、经济发展指导员到四类村驻村挂职，强化帮带村级党组织晋位提升，不晋档、不撤退。

一户一策 鼓起农民“钱袋子”

在“升级晋档”活动中，广大乡镇、农村结合本地实际，积极调整产业结构，确保村村有主导产业，户户有致富项目。

细化农民人均纯收入指标体系，将农民增收的横向坐标明确到产业、到项目，纵向坐标明确到村、到组、到户、到人，并按照不同的档次、收入来源进行分类指导，分年度提出收入增收指标，努力提高农民人均纯收入工资性、家庭经营性、财产性、转移性收入的比重。

（下转第七版）

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