郑燕：追求卓越的检察官

  她法律业务精，办理各类刑事案件500余件，无一错案；她论辩能力强，谙熟的业务、敏锐的反应使她脱颖而出；她团结同事，取长补短，踏踏实实干好每一件事，是青年干警心目中的“大姐姐”。她不断学习，刻苦钻研，全面提升刑事诉讼能力，确保件件成铁案……她，就是玉林市人民检察院公诉科副科长郑燕。

严把办案质量，准确指控犯罪   

自2002年起，郑燕开始从事审查起诉工作，从书记员、助检员、检察员到主诉检察官，她的每个脚步都走得踏踏实实。

为了能在公诉台上展现当代女公诉的风采，准确指控犯罪，维护司法公平公正，维持社会和谐稳定，在工作中，郑燕牢固树立“立检为公、执法为民”的执法理念，坚持办案高标准，以谨小慎微的态度，严格规范办案流程，严把办案质量关。多年来，郑燕养成了一个习惯，就是每接过一件新案，就在心里时刻装着案卷，脑里紧绷着一根弦，尽自己最大的努力办好案。多年来，郑燕办理各类刑事案件500余件，无一错案。她于2008年办理的某银行股份有限公司玉林分行副行长黄某某受贿案，不仅是一起“零口供”案件，也是一起以“借款”名义索贿的新型疑难案件，她通过仔细研究案情，分析案件关键，在公诉阶段发现侦查部门没有发现的黄某某有违规为玉林某公司谋取利益的铁证，夯实了认定黄某某受贿120多万元的基础，后来，此案被评为全区反贪十大精品案件。

2009年，郑燕作为检察官接手办理的公安厅、区高法督办的杨某某、吴某某非法集资、非法吸收公众存款案，此案涉案金额2000多万元，涉及的被骗群众70多人，其中50多人报案，社会影响恶劣。为了使被告人准确定罪处罚，维护人民群众的利益，郑燕一边仔细疏理证据，一边找到50多名受害人认真核实进行问话，并提取了相关的存取款凭证，完善证据链条，准确计算出杨某某非法集资、吴某某非法吸收公众存款的数额。其中巨大的工作量让郑燕回想起来仍觉得“这是我办过最辛苦的案子”。但郑燕最终克服了种种困难，硬是把这个案件拿下了。该案起诉到法院后，法院完全采纳了公诉方提供的证据。

加强业务钻研，提升业务能力  

郑燕深知要做一名出色的公诉人，就要不断地进行学习，从书本中学，从办案中学，向同事学习、向领导学习、向同行学习，不断更新法律知识。

为了追求“零”错案的目标，成为同行里的佼佼者，郑燕刻苦钻研业务知识，苦练基本功。她深知刑案无小事，命案关天，不敢有丝毫的松懈，因此倍加努力地工作，她把在办公室里伏案加班加点当成不断丰富自己、提高自己的一大乐趣。掐指一算，9年来，她自己都数不清有多少个白天、黑夜和节假日是花在加班上。

2009年4月，郑燕精心准备，与其他同事一起代表市检察院参加了玉林市检察官论辩赛，荣获最佳辩手称号。同月，她代表市检察院到南宁参加第六届全区优秀公诉人暨第四届全区十佳公诉人评选，经过公诉业务笔试、论文写作、公诉业务答辩、个人对抗赛等四项单项比赛，由专家评审团严格打分。虽然时隔已久，但在南宁那4天充满竞技色彩的比赛，让郑燕深深理解了“成功总是青睐于有准备的人”这句话的含义。

广西优秀公诉人的评选活动分初评和总评两阶段。初评后前30名选手进入总评。在2009年3月公布的进入总评的选手中，玉林市仅有郑燕以排名第14名的成绩进入总评阶段的比赛。

2009年4月14日，在紧张、焦虑和兴奋中，她迎来了第一天的公诉业务笔试。考试从上午8时一直进行到下午6时，要求在这10个小时内审查完结100余页处处有“陷阱”的卷宗，并要用电脑完成指定的考试题目。这对每一位参赛者来说，无论是从业务能力，还是从一个人的毅力上都是一种残酷的考验。

第四天的个人对抗论辩赛是压轴大戏，郑燕从法理、情理等不同角度与对手唇枪舌剑，双方辩论激烈。她面对强手沉稳应战，反应机敏，充分发挥了自己雄辩的口才。在总评时，评委会成员表扬了郑燕与对手的精彩论辩。

历经这一场场唇枪舌剑，郑燕过五关斩六将，最终脱颖而出，一举获得广西检察机关第四届全区“十佳公诉人”荣誉称号。“当高高举起胜利的奖杯时，才真真切切感受到了因智慧而拥有成功的喜悦和快乐。”郑燕回忆道。

团结协助同事，踏实做好每件事  

自2007年担任主诉检察官以来，郑燕带领4名干警组成公诉小组，以传、帮、带的形式指导助手办理案件，严格要求公诉小组对案件证据从面、线、点各个角度进行审查把关，无私传授办案经验，发现有问题的案件充分听取承办人意见，亲自阅卷，不签发“带病起诉”的案件。2010年，她指导助检员李佳办理吴某等16人涉及两省四地的重大盗窃汽车团伙案，法院全部认定公诉机关指控的犯罪事实。

如今，郑燕所带领的公诉小组干警通过三四年的学习，已经能够独当一面，成为办案骨干，这与郑燕到位的指导是分不开的。

自2008年5月担任公诉科副科长以来，郑燕积极履行一名副职的职责，认真当好“配角”，在日常管理、队伍建设、证据把关、案件定性等多方面协助科长做好工作，克服公诉科案多人少的矛盾，狠抓办案质量，准确快速打击犯罪。在“人员少、工作杂”的条件下，她理顺工作关系，切实履行岗位职责，做到事不拖、责不推、件件有落实，从而大大提高了工作效率。2009年下级院共请示疑难复杂的案件、高检院督办案件有50余件，她都亲自把关，认真审查答复，按法律规定正确处理，并关注请示案件的跟踪处置，严防发生涉法上访案件的发生。

2010年7月，郑燕到玉州区检察院挂职副检察长一年，分管公诉科、侦查监督科工作。由于玉州区检察院人少案多，侦监、公诉工作量大，压力大，干警经常加班加点，超负荷工作。郑燕就十分注意从生活中和工作上关心干警，为他们解决困难，充分发挥各人的优势，发挥他们的工作积极性。去年以来，该院有1名干警被评为自治区先进个人，1名干警获市检察院嘉奖，3名干警获玉州区先进个人。

创新办案模式，争创一流业绩   

挂职玉州区检察院副检察长期间，郑燕结合玉州区检察院实行捕诉一体化工作机制，利用同时分管侦监、公诉两个科室的优势，在批捕阶段，她通过承办人汇报案情、自己审查案件、结合科室讨论意见及与检察长汇报案件等形式，准确把握逮捕条件，把好批捕的入口关。在案件的公诉阶段，她结合对补充的证据材料进行分析判断，与主诉官、科长共同把关，确保案件捕得下、诉得出、判得了。同时，她还利用多年来在市检察院办理各类刑事大要案的经验，加强对重大复杂刑事案件适用法律的指导，准确把握案件质量关，敢于决策，为检察长分担解忧。2010年玉州区检察院办理的审查逮捕案件中，捕后撤案率、捕后绝对不诉率、捕后判无罪率、涉捕上访案件均为零，没有出现一件因逮捕不当引发的社会矛盾或群体性事件。公诉案件没有出现无罪判决、撤回起诉案件。

此外，她还对侦监、公诉工作进行创新，建立“一二三”工作机制，即推行不批捕、不抗诉、不起诉案件释法说理“一个机制”，推行检察建议和量刑建议“二个建议”，推行优先刑事和解、回访帮教、刑事被害人救助“三个原则”，深入推进社会矛盾化解，达到法律效果和社会效果相统一，此机制被自治区检察院作为化解社会矛盾的创新工作机制进行推广。

正因为有如此严谨的工作态度，让郑燕成为同行中的佼佼者。正如她所说的，梅花香自苦寒来，如果没有平时办案的严谨细致，没有平时出庭的磨炼，没有对办案经验的总结，她是无法做到厚积薄发的。今天的骄人业绩，饱含着郑燕对检察事业的执著追求，她以自己付出的辛勤汗水和谙熟的业务能力，换来了让同行刮目相看的硕果。

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