打造““阳光窗口””彰显司法为民情怀

“太感谢你了，钟法官”，刘大姐拉着钟劲法官的手连声道谢，这是今年2月20日发生在玉林一医院感人的一幕。刘大姐的儿子在一起交通事故中受伤，住院9天已用去医疗费1万多元，但肇事方没有赔偿一分钱，刘大姐遂到法院帮儿子提交诉前财产保全申请，要求法院对肇事方的车辆进行扣押。当钟劲了解到她没有授权委托书，其代理人已经回到乡下，儿子又不能来到法院的特殊情况时，钟劲当即决定和刘大姐一起来到医院办理立案手续。躺在病床上输液的受害人陈弟，得知法官亲自到病房为他办理立案手续十分激动。同病房的群众无不为这一幕感动，纷纷拍手称赞：“这真是为人民办实事的好法官啊”！

以上只是玉州区法院打造“阳光窗口”服务工程的一个缩影。

完善设施，为民创造一流环境

在该院新的立案信访大厅里，设安检、导诉、等候、立案、申诉接待、立案调解六大区域和八大窗口。在立案区设有诉讼引导、查询咨询、材料收转、立案审查、司法救助等五个窗口；申诉接待区设置了申诉接待、立案调解、判后答疑三个窗口，实行柜台式办公，窗口式服务，一条龙作业。在当事人等候区内，还配备有休息椅、饮水机、纸张笔墨、老花眼镜等等，细微处无不体现司法的人文关怀理念。

当事人来到立案大厅，在醒目位置就可看到《诉讼须知》、《诉讼指南》等资料，了解立案条件和所需材料、立案期限、财产保全的程序、各业务庭受理案件的范围、诉讼风险以及诉讼费收费标准和缓、减、免程序等，并通过开庭公告大屏幕、电子触摸屏使他们能及时掌握案件的各个环节，让自己的官司打得明明白白。

尤其令人称道的是，该院2009年成立的诉讼服务中心，建立了信访接待服务窗口、诉前人民调解窗口和庭前诉讼调解窗口，对当事人诉讼进行全方位服务，将导诉与法律咨询相结合，诉前人民调解员提前介入调解，专门为来访群众提供免费的法律咨询服务、做好接访工作以及对有调解意愿的来访人员进行诉前调解等职责，调解不成的指导当事人到立案服务区起诉立案，再由驻中心的庭前调解窗口的法官进行调解，形成了以诉讼服务中心为载体，实行信访、接待、咨询、诉讼指导、诉前调解、人民调解协议效力诉前司法确认、起诉、立案、立案阶段调解“一站式”服务的模式，把一些民间纠纷有效化解在诉讼前和开庭前，降低了群众诉讼成本和司法成本，便民为民，群众满意。

阳光立案，为民把好诉权关

玉州区法院在案件多、任务重的情况下，立案窗口充分发挥职能作用，严格依照三大诉讼法，依法保护当事人诉权。凡符合立案条件的，立案后移送相关审判庭，绝不拖延，严格执行一般案件当日立案，即时转办，复杂案件三日立案转办的规定，提高立案转办效率。在立案中，采取全程电脑收案、随机分案，当事人几分钟就可以完成从递交诉状到交纳诉讼费、领取案号等整个立案过程，避免了人为的暗箱操作，保证立案过程的公平公正。在保护当事人诉权的同时，对不符合立案标准和范围的起诉申请，坚决依法不予受理，使宝贵的审判资源和司法权威得到了维护。2007年至今，共审查受理各类案件2万多件，无一错案。

让确有困难的当事人打得起官司，对弱势群体实行司法救助，是该院的庄严承诺。2008年，该院出台了新的民事案件受理费收费暂行办法，将立案时全额预收诉讼费用改为一律缓交一半，预收一半，进一步降低诉讼门槛；2010年出台司法救助的新规定，扩大了司法救助对象的范围，深受群众好评。仅三年来，为群众减、缓、免诉讼费500多万元。

该院开辟了弱势群体优先立案、审理、执行的“绿色通道”，优先执行切实保障弱势群体诉讼权利。通过上门立案、进村进社区进企业开庭、入户调解、法律咨询和法律宣传等，尽可能方便诉讼当事人，实现“一个电话，开庭到家”。

文明立案，为民提供优质服务

按照“窗口形象好、人员素质好、服务态度好、办案质量好”的基本要求，该院抽调了政治素质高、业务能力强、服务态度好、善做群众工作的业务骨干到“窗口”工作，并将立案窗口所有工作人员照片、职责等上墙公开，公布立案监督热线，设立投诉箱，接受广泛监督，改进工作作风，强化文明服务，畅通民意，不断擦亮立案窗口。

对该院良好诉讼服务，南江街道竹美社区的庞大爷感受很深。90多岁的庞大爷行动不便，因要求儿子给付赡养费而要立案申请执行，得知老人情况后，立案庭庭长马上指派负责立案的干警上门为老人办理立案手续。在立案材料不齐全时，干警又自己掏钱帮庞大爷复印了有关材料，使立案工作顺利完成。老人非常感动，连声对干警说：“谢谢！谢谢你们！”

阳光信访，架起为民解忧的桥梁“没想到，法院院长能亲自接待我一个普通的群众，我心服了！”当事人蒋老汉发出感叹。

今年1月31日，新春佳节即将来临之际，为了让涉诉信访当事人安心过年，该院院长黎汉飞亲自带领相关业务庭庭长来到立案信访窗口接访蒋老汉。蒋老汉因对法院判决不服，1月中旬以来经常到该院来访，经接访工作人员及办案法官释法还是满肚怨气。黎院长知道情况后，特意约蒋老汉于31日上午在立案庭接访。黎院长耐心听取蒋老汉的诉说后，一一予以解释，并当即联系相关部门进行协调，督促被告方迅速兑现赔偿款项。蒋老汉终于消除对法官的积怨，并表示他相信法院的处理，回去可以安心过年了。

来信来访工作是立案庭工作的重要部分，是人民法院联系群众，接受群众监督的桥梁和途径。该院高度重视涉法信访工作，成立了集中处理涉法上访问题工作小组，由立案庭负责处理涉法上访问题的日常事务，并安排专职信访接待人员负责接待来访当事人，落实信访件的审查、受理、交办，及时告知信访件处理、答复或转办情况，使来访群众“少跑一次腿、少找一个人、少等一分钟、少费一点心、少误一次工”，着力打造“阳光信访”。

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