3次写进市政府工作报告，4次列入住建局项目计划，今年又被确定为全年要办的“十件实事”。榆林市西沙日产7万吨的水厂，咋这么难产？西沙水厂何时落地

榆林城区不少居民家里的自来水管不时就流出黑水

本报记者 杨静

11月13日，初冬的雨天，湿冷冷的。在榆林市自来水公司的办公楼上，记者见到了刚从榆林市住建局开会归来的经理马建全。马建全先是很兴奋地说，上午的会上，西沙7万吨水厂又被列入明年的榆林城区市政基础设施建设计划项目。随后，他又深深地叹了口气，因为他很清楚西沙7万吨水厂项目每年都在提，每年都没有进展。

“榆林城每年夏季都缺水，如果按计划明年把周边像青云乡和农垦供水站的供水区域也纳入城市供水，单单原有的几个水源地，在用水高峰季节根本撑不下去。”马建全一筹莫展地说。

  缺水

“夏季停水对我们来说，是再正常不过的事。”家住在榆林市老街瓦窑堡巷的张先生告诉记者。因为担心突然停水影响生活，张先生家里常年备着一桶水，以备不时之需。

随着榆林城市建设步伐的加快和周边乡镇的城镇化，榆林城区用水量逐年增加，但是由于水源建设相对滞后，造成供水能力严重不足，整个榆林夏季城区用水日缺水量达到1万吨以上。

“虽然这两年榆林经济下行，城区的居住人口数量在降低，但是，整个城区的供水缺口还是很大。”榆林市自来水公司一位姓刘的副经理介绍，东沙、红山等片区缺水一直存在，尤其是红山东北片区新增了大量保障房，加之明年把周边一些乡镇的供水纳入城区供水后，整个榆林城区的缺水问题依然严重。

事实上，榆林城区供水不足已是不争的事实。并且，全市供水系统也不完善，存在诸多问题。首先，老城区主要水源地为红石峡水源、榆阳泉、普惠泉、南郊水厂等，总供水能力为4.7万立方米/日，其中红石峡水源占总供水能力的80%左右。但红石峡水库距城区较远，输水管线较长，且只有一路，一旦发生突发事故，其余水厂将无法满足城市供水要求。

与此同时，城区供水管网尚未全部建成，供水管网和加压泵站的建设存在较大的缺口。老城区现有水厂及其他新区均采地下水，易造成地下水超采，不利于全市生态环境的保护。并且，地下水小水厂的关闭，将进一步减少城市供水能力，造成更大的用水缺口。

“办法想了很多，通过对钟家沟闲置农灌高抽站、南郊水厂设备更新改造、榆阳水厂泉水源扩建，日新增供水量约7000多立方米，但还是从根本上解决不了缺水问题。”这位刘经理感叹。

“黑”水

除了缺水问题，榆林城区居民急切盼望西沙7万吨/日水厂建成还有一个重要原因，就是榆林市大多数居民家里出现过自来水管流出黑色物质的现象。

“自来水变‘黑’的主要原因，是因为水里面含有的矿物质元素锰，在管道里停留时间一长，经化学反应后，就变成了氧化锰，并粘在管道壁上，在适当的时候就会脱落使水质变黑。”榆林市自来水公司刘经理说。

榆林市区供水量的80%来源于红石峡水源地，该水源锰含量超过国家饮用水标准0.1毫克/升的要求，自1999年该水源地投入使用之后，市区大面积出现“黑水”现象。虽然2010年，榆林市自来水公司引进一套除锰设备，经过除锰后目前自来水各类检验指标完全符合标准要求，但是由于前期没有除锰设备和除锰效果不佳，致使市区管网被氧化锰附着。市区供水管网总长度达数百公里，彻底清除附着物一直是一个难题。

“如果发现水都变黑了，那肯定超标了。”刘经理称。据了解，过量的锰长期低剂量的吸入，会引起慢性中毒，危害人的神经系统等。

“咱榆林城越来越像大都市，楼越建越高，公园越建越漂亮，断头路也都打通了，城市的面子是有了，可是咱们老百姓每天喝着‘黑水’，有时候甚至是缺水，这关乎每个人‘里子\’的问题什么时候才能解决呢？”一位不愿透露姓名的榆林市民如是说。

  望水

“面子”是城市的风貌，“里子”是城市的良心。

事实上，为了改善榆林城区缺水现状和提高城市供水安全性，榆林市在2012年的政府工作报告中就提出当年启动西沙6万吨水厂建设，随后在2013年和2014年的政府工作报告中改为启动7万吨水厂建设。并且，榆林市住建局连续4年把西沙7万吨水厂的建设列入榆林城区市政基础设施建设项目计划表。2015年初，榆林市出台了《关于办好民生和创新社会治理两个“十件实事”的实施意见》，其中又提到加快城区水厂建设，完成西沙7万吨/日水厂的前期工作，12月底前开工建设，力争2017年建成投用。

而遗憾的是，这个关乎整个榆林城区居民饮水安全的民生大项目却迟迟没有进展。

“要启动这个项目，必须有资金和土地，现在土地一直落实不了，根本谈不到规划层面。”榆林市住建局公用事业管理科一工作人员告诉记者。作为西沙7万吨水厂的牵头单位，榆林市住建局除了每年把该项目列入榆林城区市政基础设施建设项目计划表外，仅仅委托下属单位——榆林市自来水公司具体负责该项目一切事务。而榆林市自来水公司唯一能做的就是不断地催促榆林市国土局尽快完成水厂80多亩用地的征收。

“同样是陕西省治沙研究所的地，空港几千亩都征回来了，咱们建个水厂征80亩地，几年时间了，到现在一直这么拖着。”马建全说。

与榆林市自来水公司对接的榆林市国土局储备中心工作人员马宏岩解释，征地这个事没有这么简单，首先是征地的程序比较复杂；其次，因为被征土地属于治沙研究所直属省林业厅，需要和厅里沟通，所以现在还在谈着呢。

而对每年市政府工作报告提到的工作要点进行督办的榆林市政府督查办，却对西沙7万吨水厂项目闻所未闻，并且表示，他们只督办一些大的方面，不可能方方面面都督办到。

虽然不知道督查办所谓的“大的方面”指哪些，不过，“大的方面”再重要，也重要不过人的生存健康。一个关乎几十万居民饮水安全的水厂喊了多年依然在纸上谈兵，高楼修得再高、马路修得再宽、经济指标再好，都会在老百姓的心目中大打折扣。

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