榆横公安分局基层基础工作“专职化”“信息化”“一体化”

本报通讯员刘雨元

今年以来，榆横公安分局立足社区警务战略，统筹规划、一体布局，突出专职化、信息化、一体化建设，不断创新基础警务思路，夯实基层基础根基，延伸警务工作触角，提升服务群众效能。

突出“专职化”，筑牢基层基础根基

按照外观标识、基础设施、警务内容、台账资料“四统一”的标准，打造了兴达路、绿洲阳光两个亮点警务室，并严格按照警务室民警和辅警1∶3的比例，通过机构“拆庙”、机关“减员”、公开“选将”等方式，将业务能力强、综合素质高、善于开展群众工作的20名民辅警配备到社区警务室，专职化开展基层基础工作。目前，警务室警力占到了派出所总警力的28%。

通过社区警务工作会议、专题培训班、跟班作业、以老带新等方式，开展基层基础、职责任务、群众工作、信息采集应用、计算机操作等技能培训。今年以来，组织行业场所代表、经文保单位代表、小区居委会代表召开治安防范会、专业培训会，不断提升社区民警业务能力。

规范社区警务室标识，建立并完善了10项制度流程，印制了25种业务台账及信息采集表，严格落实了警务室专职民警一律不参加派出所值班、一律不安排案件侦破查办指标、一律不随意抽调参与非警务活动“三个一律”要求，将社区民警在岗率和履职情况等作为督察、巡查重点，纳入派出所考核范围，作为年度评优评奖依据，激发了工作活力。

着眼“信息化”，盘活基层基础资源

抓实基础信息采集。为兴达路、绿洲阳光两个社区警务室接通了公安专网，配发了平板电脑，严格落实社区民警常态化信息采集录入机制，扎实开展标准化信息采集，将辖区各类基础信息录入信息综合管理平台，实行集成管理，提供全警应用。目前采集各类社会信息10余万条，协助破案20余起，利用采集信息破获案件占到破案总数的14%。

强化社区技防建设。将“大喇叭”“防盗芯”、电子门禁以及智能“小探头”等技防建设，作为推进社区治安防控体系建设的重要抓手，严密部署安排，严格督导推进，建成各类小探头1万余个，辖区各居民小区、内保部门、金融单位建成监控小平台100余个，实现了居民小区、内保单位等内部监控全视角、全覆盖。

深化“双向积分”应用。将“双向积分”系统应用纳入目标责任考核，全面推广社区警务“双向积分”应用考核，为2个警务室配备了电脑、高清摄像头等硬件设备，先后3次组织社区民警开展了系统操作技能培训，为“双向积分”系统高效应用奠定了基础。目前，“双向积分”系统有4人产生积分。

推进“一体化”，提高基层基础效能

“联防联动”推进社会安防。组建由各企事业单位、行业场所、住宅小区居民等参与的300余名“红袖章”队伍，开展联勤联防工作，解决了公安机关“孤军奋战”的问题。建立了治安联防联动协作机制，采取情报信息“联通”、警务工作“联勤”、社会治安“联防”、治安问题“联处”等多种形式，调动各方力量共同参与社区治安防控、治安巡逻和隐患排查工作。今年以来，辖区居民小区共发刑事案件14起，同比下降13%。

“联调联处”化解矛盾纠纷。重点聚焦辖区居民小区因物业管理、房产办理等引发的矛盾纠纷，积极协调市信访局、榆阳区政府、高新区综治办、航宇路办事处等部门，建立了多方参与的矛盾纠纷化解机制，累计摸排调处矛盾纠纷37起。特别是成功稳控绿洲阳光、绿源、御溪台等小区因内部管理等引发的矛盾纠纷，防止了辖区居民小区矛盾纠纷的连锁反应。

“联抓联管”夯实人口管理。按照“公安为主，社会参与、共同治理”的思路，采取“以房管人、以业管人、以证管人”等措施，扎实做好户籍业务办理、居住证办理、出租房屋登记、重点人员管控、人口信息采集等工作。目前，累计办理户籍业务2086人、身份证579张、居住证171张，建档列管各类重点人员24人，清理检查出租房屋256户，登记流动人口709人，使各类人员来能预警、动知轨迹、走明去向、全程掌控。

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