本报评论员
发展要有健康完善的体制机制,体制机制不顺发展就会出问题。因此,发展问题从根本上说也是改革问题,需要通过改革来解决。
当前,榆林市经济发展正处在转方式调结构的紧要关口,但转型步伐仍然缓慢,能源行业占GDP和财政收入比重达52%和71%,过度依赖资源的局面没有从根本上扭转。与此同时,全市重大项目推进较为缓慢,工业投资下降13.8%;县域经济发展不平衡,园区支撑作用发挥不够,非公经济占GDP比重低于全省12个百分点等问题都是制约全市发展的短板。加之部分改革事项落实进度缓慢,一些干部“能力恐慌”问题比较突出,这些都需要深化改革、下大气力来加以解决。
当前既是爬坡过坎的攻坚期,也是大有作为的窗口期。面对新的发展形势和改革繁重的任务,全市上下只有横下一条心,深入贯彻落实全市领导干部大会精神,扎扎实实推进加快重点领域和关键环节改革,着力优化发展环境,产业结构调整、社会生产力水平才能出现一个大的跃升。
对此,我们要把思想和行动统一到中省对当前经济形势的判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,以供给侧结构性改革为主线,加快转变政府职能,健全行业管理体系,处理好政府与市场的关系问题。在深化改革中,要发挥市场配置资源的决定性作用,释放产业发展活力。
在深化改革、优化发展环境中既要坚持市场化改革取向,也要更好发挥政府的作用;既要继续推进“放管服”改革,部门要舍得放权,优化服务,让企业和群众真正感受到服务职能的转变、服务效率的提高,也要切实把市场解决不了的问题用政府这只手管起来。
全面深化改革的关键手段是要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。全面深化改革必将触动一些人的“奶酪”,推进深化改革要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,在困难面前,要以大无畏的精神去解决克服,在风险面前,大胆突破,开拓创新,在既得利益面前,要有勇气、有胆识、有担当,以勇于牺牲、壮士断腕的气魄突破利益固化的藩篱。
唯有通过深化改革,优化发展环境,才能破除利益固化的藩篱,才能最大限度地释放市场活力和社会创造力。我们必须以自我革命的勇气、伤筋动骨的力度,结合实际情况,积极探索自主改革,切实解决发展中的各种矛盾,全力以赴推进涉及榆林的重大改革事项,确保如期完成今年各项改革任务。
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