铲除“野”还需严立法

李艳君

榆林市自开展创建活动以来，在城市建设和管理方面取得了很大的成绩，先后获得了国家和省级文明城市、卫生城市等称号。现在全市上下都在撸起袖子共建大美榆林，然而严重困扰榆林市创建大美榆林的“野广告”问题至今一直没有得到彻底解决，至今榆林市大街小巷、公共场所、街面墙体、门前走廊，到处肆意刻画、涂写、张贴、喷印着各种“野广告”，如办证、推销、招聘、租赁、疑难病包治等。而且这些广告的生命力十分旺盛，单靠环卫部门组织人力擦、刷、涂、洗，无法解决根本问题，而且代价很大。“野广告”无孔不入，严重污染视觉，严重影响城市形象，是市容市貌治理的一大顽疾，被形象地称为城市“牛皮癣”。更头痛的是现在的张贴者“武器”不断更新换代，如使用喷枪、雕版等，使清理和覆盖十分困难，即使用常规办法清理了覆盖了，也等于变相地制造了一处新的“牛皮癣”，难还物体原貌。

城市“野广告”“牛皮癣”问题，一直在城市管理、环境改善方面有很大的立法需求，确为改革发展中立法工作应该关注的。鉴于上述情况，建议榆林市制定地方性法规，治理“野广告”，建立一套联合执法机制，授权于城市综合执法部门和电信部门，具体由城市执法部门将“野广告”采集图像，并将“野广告”的通信号码列入黑名单，函告电信部门，电信部门采取通信限制，使“野广告”失去市场，最终达到净化环境，巩固国家卫生城市的目的。

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