八狮社区：治理创新“有门路” 服务群众“实打实”

本报记者赵小军报道 初冬的驼城大地，天气渐冷。但榆阳区新明楼街道办事处八狮社区的工作人员仍坚持下组走访居民，询问他们需要帮助解决的问题。

李秀英家住榆阳区新明楼办事处八狮社区常官上巷，一连几天她都在为办理医保卡一卡登记而发愁。“我自己年龄大了，腿脚也不方便。”李秀英说，社区干部走访得知她的情况后，带上她的医保卡、身份证、户口本，领着她一起去医保服务中心办结了。

八狮社区地处老城区，总面积约0.6平方公里，辖7个居民小组，总人口3385人。从十九大召开至今，社区干部、群众积极通过远程教育和互联网观看、学习和了解党的十九大相关内容，并撰写学习笔记、心得体会。

“党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在社区党支部书记陈丽丽看来，社区是城市的基本单元和细胞，理应从社区层面更好地满足人民的需求，用他们的话来说就是解百姓之难，排群众之忧，这也是他们工作的出发点和落脚点。

走进社区党群服务中心，代办服务（劳动保障）、民政老龄、少数民族服务（安全生产）、计生服务、精神文明服务窗口依次排开，“一站式办公一条龙服务”的承诺、工作人员的热情服务，都让前来办事的居民倍感方便、满意。

最吸引人注意的是墙壁上张贴的社区“微信责任分布图”，上面每一个驻组干部的管辖范围、微信二维码和联系方式都明确公示，居民群众只要一扫二维码就能和驻组干部取得联系，提前告知办理事项，约定办事时间，实现了线上预约，线下办理。

“为了做到服务居民零距离，我们还创新推行店小二式‘便民代办服务\’，配备了两辆‘党员志愿服务车\’，确保服务居民随叫随到。”社区干部何强说，他们还建立了党员直接联系服务群众的党建制度，引导党员发挥先锋模范作用，服务好每个居民，使党建工作的触角延伸到每个党员、每个小区院落。

据介绍，八狮社区党支部有居民党员37人、流动党员2人、在职报到党员104人。在具体实践中，该社区探索建立了便民服务站、爱心中转站和志愿服务室、关怀服务室以及爱心跟踪服务卡、居民健康屋、小桔灯爱心学堂等党建便民服务载体，并将社区划分为7个网格，明确驻组干部担任网格长，居民组长为网格员，居民党员为信息员、监督员，逐一落实管理服务责任，力争用党员干部的辛苦指数换取居民的幸福指数。

“十九大报告还提出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这对我们社区工作提出了新的目标与要求。”陈丽丽说，他们将以党建为引领，继续加强城市基层社会治理服务，即推行社区“大党委”建设，吸纳辖区单位党组织进社区，参与社区党支部的服务活动，逐步改变过去在职党员以个人形式进社区报到服务居民的做法，真正形成党建共建、资源贡献、活动共联的城市社区治理新模式。同时，探索构建社区、社会组织、社会工作者和社会志愿服务队“四社联动”的社区治理服务格局，在社区内编织起一张便民、利民的服务网络。

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