强优势补短板，多名在榆省人大代表建议更快破题推进大事和难事 更好支持榆林高质量发展

本报记者赵小军葛蕃西安报道去年，围绕加快实现“三大目标”、发挥“两个更大”要求，榆林市上下牢牢把发展中的重点、难点和薄弱环节抓在手上，在扭住大事和示范带动中破解发展难题，引黄、延榆高铁、“四馆两中心”建设等一些久拖未决的大事难事正在加速推进，推动了榆林市各项事业发展跃上新台阶。

时代赋予重任，奋斗成就梦想。在省十三届人大二次会议上，部分在榆省人大代表站在全省发展大局看榆林，聚焦重点难点事项，积极建言献策，希望在用地用水指标、直供电交易、“三个经济”等方面给予榆林更多关注与支持，为全省决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献“榆林力量”。

“榆林正在积极推进多个重大能化和基础设施项目，全力为全省追赶超越作出更大贡献。”代表们建议，省上对榆林市经济社会发展加大政策倾斜，追加榆林建设用地指标，以保障陕煤二期、兰石化乙烯、榆能乙二醇、象道物流、科创新城建设等重点项目2019年如期开工。将国家级立项项目，如油气项目、高速铁路、高速公路等建设用地规划指标单列，在批准建设用地时相应追加同等面积建设用地规划指标，充分考虑地方规划指标压力，省市合力推动项目建设如期推进。

作为国家级能源化工基地，也是国家“西电东送”的重要煤电基地，榆林市境内有大量技术领先的高载能企业，工业用电需求非常大，但因体制性障碍导致电力低成本优势无法充分发挥，市域工业实际用电价格高于周边甘肃、宁夏等同类地区，极大地影响了榆林市资源优势和区域竞争优势的发挥。

对此，代表们表示，希望省上考虑榆林作为电改试点，从其产业特点和实际需求出发，由省上协调省发改委、国网陕西电力公司、陕西地方电力集团公司，准许榆林除保障性、调节性供用电外，其它工商业全电量参与直接交易；或在全面放开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业全电量交易的基础上，再准许榆林市域内铁合金、电石和煤化工行业全电量参与直接交易，有效降低企业成本。

榆林地处西北内陆，是“一带一路”倡议中的重要节点城市，也是陕西向北开放门户，对世界政治经济高度敏感。2018年，榆林榆阳机场旅客吞吐量突破200万人次，成为陕甘宁青四省区第一个跨入中型机场行列的支线机场。特别是随着开放了临时航空口岸、新开到芽庄和曼谷两条国际航线、完成4E机场飞行区扩建工程、航站区扩建工程预计今年投运、编制完成临空经济规划、成立榆林航空投资公司，榆林基本已经具备设立航空口岸的软硬条件。

“航空口岸的开放将让榆林进一步与世界接轨，吸引先进人才、技术、资源助推榆林世界一流高端能源化工基地建设”。代表们表示，“希望省委、省政府支持榆林申报开放航空口岸，将榆林申报开放航空口岸列入省级重点工作、列入国家口岸五年发展规划。”

针对榆林黄土高原和白于山区实施宽幅梯田建设问题，代表们建议，省上将榆林宽幅梯田建设纳入农业基本项目建设，省财政每年单独列支10亿元，市、县自筹10亿元，连续5年共同组织实施，并鼓励发展山地苹果和设施农业，进一步帮助榆林改善生态环境、增加农民收入。

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