一“门”办百事一“号”听民声 榆林市踏实“服务型政府”建设每一步

本报记者 李志东

2018年3月，市政务服务中心迁入市民大厦；2019年1月，成立市行政审批服务局；2019年12月4日，按照“成熟一批，接收一批”原则，启动市级第一批政务服务事项移交工作，涉及23个部门、158个事项……

自2016年6月获批第三批全国社会管理和公共服务综合标准化试点项目以来，随着榆林市政府职能的不断转变，榆林市政务服务事业产生了里程碑式的发展，“一门办百事”的市民大厦成为群众、企业办事的第一选择，“一号听民声”的12345热线成为市民咨询投诉的重要渠道，网上办事成为了新潮流。

据统计，截至2019年11月底，市政务服务中心办件量已突破171万件，其中，网办件达87.7万件，网办件比例为51.18％；日均办理5000余件，日均接待办事、咨询人员约7000人次。该中心还先后制定政务服务标准853项，标准覆盖率超过95％，事项办结时限缩短50％，办理环节精简70％。

一门通办 集中服务提效率

走进市政务服务中心，宽敞明亮的大厅，着装精干、面带微笑的工作人员，无不给人一种轻松舒适感。前来办事的群众，若是找不到相关窗口，走到导办台一问，导办人员便会告知方位，或直接引导至办理窗口前。

据了解，该中心目前共设有不动产、社会保障、24小时自助、执法综合、便民服务、社会事务、市场准入、纳税服务、资源交易、工程项目审批等十大功能区。“近期，我们还将结合榆林市行政许可领域划分和市审批局业务科室设置，进一步优化区域划分和窗口设置，将大厅3层东、西两个区整装用于行政审批业务。”

市行政审批管理局办公室主任尚桐说，已划转到该局的所有事项，也将打破原审批职能部门界线进行优化。如在工程项目审批服务区分设投资建设、国土规划、环境保护、安全生产、城市管理5类窗口，在社会事务服务区分设市场准入、交通运输、民生保障、社会事务4类窗口。

截至目前，市政务服务中心共入驻68家部门和单位、249个办事窗口，入厅事项总数由2019年上半年的601项上升至1321项。其中，行政审批618项、其他行政权力149项、公共服务554项。

此外，该中心还全面推行了“一窗式”综合受理服务，在税务、不动产、医保、工程建设项目等专区设立了“一窗式”综合受理窗口，受理项目申报事项已达364件。为将服务事项向大厅和网上集中，做到进驻到位、授权到位、监察到位，榆林市又推行了相对集中行政许可权改革，市级530项行政许可、审核转报、审核备案事项全部一次性划转到了市行政审批局。

电询网办 群众企业少跑腿

2019年里，“有事儿打电话”成了不少市民的新习惯。

12345热线开通以来，市县区全覆盖、全年全天候无休的周到服务，成为广大群众进行各种非警务类咨询投诉的主渠道。据了解，去年9月，榆林市确定除110、119、122等特殊号码外，将榆林市20条以“123”开头的公共服务热线全部整合到12345热线平台，实现“一号听民声”，既方便了群众、节省了成本，也树立了热线的权威性。截至2019年11月底，该热线接听市民来电5.8万件，较2018年同比增长57％；形成工单3.7万件，同比增长27.7％；15秒接通率96.13％，同比提升30％。

同时，榆林市还通过推进榆林市一体化在线政务服务平台建设，实现了平台全覆盖。目前，榆林市已建成包括榆林政务服务网、政务服务权力运行系统、工程建设项目审批系统、12345便民服务热线平台、电子监察平台、中介超市等在内的榆林市一体化的政务服务平台，形成覆盖市县两级的“互联网＋政务服务”体系，推进线上线下联合办理。省市平台也已完成统一身份认证、办件库、移动端、统一检索等系统的对接。榆林政务APP（榆快办）已上线运行，开通50个以上本地高频政务服务应用，逐步整合部门业务专网系统，并接入全省统一门户——陕西政务服务移动端（陕政通），实现“指尖办”。

此外，榆林政务服务网HIA开通了“一网通办”专区，并持续加快事项向专区集中。截至2019年12月3日，市县两级“一网通办”事项清单8170项中，共梳理出“最多跑一次”高频事项2502项，省上已核验网办事项7522项，核验网办比例达92.07％。

新闻推荐

白连才：人勤不怕身残

本报记者鱼玉军通讯员王欣白连才是榆林市榆阳区鱼河峁镇白家沟村人。他本人身患癫痫，妻子和儿子肢体有残疾。过去，白连才一...

榆林新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是榆林这个家。