遏制地沟油需完善“吹哨人”制度

中国裁判文书网日前发布一则陕西省榆林市榆阳区人民法院的刑事判决书，披露了知名火锅品牌小龙坎在榆林的一家加盟门店两年间用地沟油制成火锅锅底，销售给顾客食用，涉案2吨多。法院一审宣判涉案5人犯生产、销售有毒、有害食品罪，均获刑罚。记者进一步梳理发现，火锅行业使用地沟油的问题近年频“爆雷”，多个案件被查处。（7月16日《新京报》）

地沟油的危害毋庸多言，轻者造成恶心呕吐、腹痛腹泻，重则可能引发癌症，对人体危害极大。然而，在经济利益的驱使下，总有一些人铤而走险，违规回收使用地沟油。这一被披露的地沟油案，直接将知名火锅品牌小龙坎曝光于众。正规连锁品牌尚且存在“隐秘的角落”，遑论其他“低小散”餐饮？

地沟油犯罪具有极高的隐蔽性，外人很难窥得一二。因此，更重要的是从内部攻克堡垒，斩断利益链条。2017年，国务院办公厅印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》，提出“落实有奖举报制度，动员社会力量进行监督”。不过，由于有奖举报制度太过笼统，并未针对内部人士举报专门制定奖励和保护措施，鲜见“吹哨人”站出来揭露地沟油。

重奖激励，是各国推行“吹哨人”制度的通常做法，此外还要建立针对“吹哨人”的专门保护机制，消除顾虑。今年6月3日，应急管理部官网公布《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定（征求意见稿）》。在安全生产领域已建立有奖举报制度的基础上，针对生产经营单位从业人员专门制定一套举报处理办法，有助于提高“吹哨人”积极性，消除举报风险，解除后顾之忧。

在遏制地沟油的问题上，也有必要完善“吹哨人”制度，进一步强化对“吹哨人”的激励和保护，提高地沟油犯罪被曝光的风险，让商家不敢逾越雷池半步。（张涛）

再评论

加强厨余垃圾回收管控 严防地沟油流回餐桌

单纯从食品安全的角度来说，这些商家无视法律法规、缺乏诚信道德，应当受到谴责并从严惩治。火锅行业用油频频“爆雷”，表明司法打击还需更猛烈更有力。然而，当用地沟油成为行业内部的秘密，说明仅仅只靠司法打击兜底是远远不够的，食安监管未起到应有的作用，难辞其咎。

涉及地沟油的管理，并不只限于餐饮用油安全卫生的管理，更需从地沟油“流淌”的渠道上，加强管控，堵死它回流餐桌的通道。前些年，地沟油问题受到普遍关注后，从国家到地方各层面先后建立了餐饮厨余垃圾回收制度，近些年，还成为城市垃圾分类管理的重点，建立了封闭的归集管理渠道，防止非法加工再入市的发生，成效不错。

不过，有渠道不见得不会跑冒滴漏，火锅用油频频“爆雷”表明火锅店的餐饮垃圾并没有百分之百被回收，要么是回收渠道未完全对接，也或者是回收的管理欠精细有漏洞，让火锅店的废弃物沥了油水后再回收，没有真正掐住地沟油回流的“七寸”。

因此，“爆雷”炸出的恐怕还是餐饮垃圾管理的短板。给火锅行业用油“排雷”，还得在其垃圾的回收精细化管理上下功夫，堵漏补缺，如通过对火锅废弃物的定量分析，制定油料标准，对垃圾回收进行监测评估，实现应收尽收，彻底断了他们“循环利用”的回路。（木须虫）

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