“星级党代表”履职履责常态化

容县人民医院在职党员为社区居民提供义诊服务。从过去的开会举举手，到现在的日常生活履职，容县党代表在群众生活中的先锋作用不再停留在理论上。

在今年容县的景观大道征地过程中，作为被征地对象的石寨村党总支部书记钟志率先在协议书上签字，带头做好征地拆迁户的思想动员工作，协助石寨镇完成14个生产队的项目征地测量任务。鉴于钟志的突出表现，容县县委对照评星标准，将他晋升为“五星级党代表”。这是容县实行“三星联动”评优制度，促进党代表履职常态化的一个缩影。

为充分发挥党代表的作用，容县以“星级党代表”工程为载体，实行“三星联动”评优制度，积极促进党代表履职常态化。

“设星”——让创先争优有条标准线

容县通过设置“星级党代表”工程为载体，明确争先创优的标准，合理“设星”，激发了党代表在日常生活中履职的积极性。根据党代表服务室、党代表团、党代表等不同的职责要求，突出硬件建设、组织运行、党员群众反映等内容，要求全县党代表服务室规范运行，争建“星级党代表服务室”；突出视察调研、建言献策、参与决策等内容，要求各代表团发挥作用，争创“星级党代表团”；突出服务能力、作用发挥、群众反映等内容，要求各级党代表提升服务能力，为民办实事，争当“星级党代表”。

为使创先争优的目标更加形象直观，容县先后出台了《容县星级党代表服务室评定标准》、《容县星级党代表团评定标准》和《容县星级党代表评定标准》，分类对三类星级标准予以细化分解，将三类星级对象标准分别细化为28项、26项、30项细则，并量化星级分值，对党代表服务室、党代表团、党代表设置“三星级、四星级、五星级”三个档次进行评定。“定星”——提升党代表履职水平

争当“星级党代表”工程激发了各级党代表的履职动力。容黎二级公路灵水涧路段雨天积水，群众出行不方便，杨梅镇党代表团积极联系相关单位，修整加固经常发生滑坡的边坡，清理河道淤积，只用5天时间就解决了问题。自今年以来，全县各级党代表开展视察活动20次，接待走访党员群众5200多人次，提供合理化意见建议115条，组团联合服务86次，解决民生问题118个，调处各类纠纷69件。

但在这热潮中，如何考察党代表的履职水平？容县通过采取“月”看档案、“季”察表现、“年”抓评星的方式，对党代表服务室、党代表团和党代表进行考评定星。党代表个人每月对驻室接待、联系群众等方面的工作情况翔实记录，党代表团对党代表履职档案进行查阅审核并上报县党代表联络工作办公室审核存档；每季度组织一次对党代表服务室、党代表团及党代表的考察活动，实地察看党代表服务室建设运转、党代表团开展活动以及党代表履职履责情况，作为年终定星的重要依据。

到了年底，按“三评一审一公示”的程序评定党代表服务室、党代表团和党代表的星级等次。采取自评、量化考评和群众测评的方式，初步确定党代表服务室、党代表团和党代表的星级等次；结合党代表的每月履职情况以及每季度的现实表现情况，县委对初评结果进行审核，最终确定星级等次，并将星级评定结果进行公示。目前，全县表彰了15个星级党代表服务室、8个星级党代表团和35个星级党代表。

“管星”——强调党员的先锋作用

对于已获得星级的党代表服务室、党代表团和党代表，容县实行动态管理，不搞“终身制”，强调党代表的先锋作用。

一是晋位增星，突出示范引领。对工作成效明显、群众评价好的星级党代表服务室、党代表团和党代表，按照规定程序晋位增星，并采取激励表彰、宣传推介等方法，激励其充分发挥示范引领作用。

二是提质保星，突出“比学赶超”。对已获得星级的党代表服务室、党代表团和党代表，除继续鼓励他们比学赶超外，还进行谈心谈话提醒警示、培训教育增强履职能力，不断提升服务水平，予以提质保星。

三是摘牌降星，突出整改落实。对个别团体或个人获得星级评定后，工作表现不佳、群众投诉较多的，县委责令限期整改，并按照规定程序进行摘牌降星。今年以来，容县对群众多次投诉服务不到位的2个星级党代表服务室和5名星级党代表进行摘牌降星，进一步促进各级党代表转变作风。

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