文化惠民 为百姓幸福加分

2016年"千姿容州情"迎春文艺晚会。（余华炜摄）大树底下，群众歌声嘹亮。（封晓天摄）容州镇厢南社区文化服务中心。（封晓天摄）县底镇农民器乐合奏乐融融。（韦捷摄）色彩斑斓的夜晚，行走在容县城乡，总能看到广场上、绣江岸边一群群“舞者”的身影，他们伴随着歌曲欢快的节奏，尽情地跳舞，这已成为他们生活中的一部分；镇（街）、村（社区）大大小小的图书馆（室）明亮的灯光下，求知若渴的身影比比皆是……丰富多彩的文化生活，把百姓的日子调得像一杯浓浓的美酒，绵厚香醇。

文化惠民为幸福加码，用幸福指数考量“文化民生”。近年来，容县把公共文化服务体系建设作为文化建设的首要任务，以县委、县政府为主导，以重点工程为抓手，以文化设施为载体，以文化服务为核心，以开展活动为重点，建立和完善公共文化服务机制，处处彰显出沁人心脾的文化魅力。

广覆盖：形成“15分钟”文化圈

图书馆免费开放，博物馆也无需门票便可参观，文化成果城乡共享……说起这些年容县文化设施建设给百姓带来的实惠，今年69岁的市民黄东升掰着手指数个不停。

黄大爷如今早已退休在家，可他一直没有闲着，每天都把自己的时间安排得满满的。“现在在容县，对于我们这些退休在家的老年人来说，可耍、好耍的地方太多了。”黄大爷高兴地对记者说，平时自己会和几个好友到广场上打打太极，锻炼身体，或者来到社区所在的文化室练习字画。而每到周末，他还要带着孙辈们到图书馆去，让他们养成良好的读书习惯，而他自己也在图书馆里读读报纸看看名著。他说：“来图书馆看书是一种享受，这里不但书籍多，而且环境好。”

文化设施，既是文化活动的载体，也是凝聚城市精神的灯塔。近年来，容县县委、县政府大力推进公共文化活动场所建设，一批批贴近百姓生活的文化设施或开工建设、或改造升级、或投入使用。县博物馆在原址上重建，县政府从城区最好地块中（易兴工业园对面）划拨6亩土地用于县图书馆、文化馆新馆建设。15个镇综合文化站、215个行政村（街）已有96个按照“五个一”标准建成村级公共服务中心分别建成投入使用，信息资源共享工程、农家书屋实现村级全覆盖……为使基层文化设施得到有效改善，更大地发挥文化活动室作用，目前容县正在进行全县乡镇文化站规范化建设，统一上墙，统一购置各个功能室桌椅、排练镜、练功架等硬件设施。

高效能：服务供给品质化

“少儿之星”“青年歌手大奖赛”“中老年人才艺大赛”“三月三山歌会”……容县各艺术团体纷纷进校园、进社区、进企业演出。

推行公共文化服务社会化，充分调动群众参与的积极性，群众中的文艺爱好者、社区艺术小团队，从观众变身为“主演”。

市民黄国才是个老艺人，目前他已经“追”了30多场公益性文化培训，也会随演出团队到周边乡镇义演，“让群众看演出不花钱，这才是真正的惠民工程。”他乐呵呵地说。

近年来，容县面向农村基层开展服务，组织送书送戏进校园、进乡村、进社区、进企业等活动，进一步丰富繁荣了基层文化。利用上级补助的农村文化建设专项资金，开展公益性电影放映及群众文体活动，做到每个行政村每个月放1场以上电影、每年看5场以上文艺演出、每年组织8次以上规模较大的群众文体活动。针对留守儿童、农民工、空巢老人、残疾人等特殊群体，相继组织开展了博物馆陈列室参观活动、暑假书画音乐舞蹈培训班等文体活动。此外，实行公共文化服务免费开放，制定出台《容县公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放工作实施方案》，取消基本公共文化服务项目收费，降低基本公共文化服务以外的公益性服务项目收费。目前，县文化馆、图书馆、博物馆、15个乡镇综合文化站均已实施免费开放，向群众提供公共文化服务；县博物馆所属的文物陈列室向群众提供免费讲解、免费开放服务。

新探索：搭起永不落幕的舞台

如何保障文化资源均等分配、可持续发展？容县的做法是：破解难题，建设高素质文化队伍，打造文化建设核心力量。

把公共文化服务资金纳入了财政预算，落实村级公共服务中心项目配套资金，并保证每年文化投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。创建国家公共文化服务体系示范区以来，目前已累计投入资金10087万多元，不断完善了县镇村三级文化设施建设，确保创建工作顺利开展。

落实镇文化站编制，落实村级文化管理员，并组建文化志愿者队伍和业余文艺团队。容县227个行政村（社区）均按标准配备了文化管理员，并按每人每月50元标准落实了补贴。目前，全县共组建了1430人的文化志愿者队伍，499支业余文艺团队，100%行政村（社区）均组建有一支群众文艺团队，使其成为支撑群众文化活动蓬勃发展的重要力量。

“以政府为主导，动员社会参与，让广大群众成为主角和受益者，是容县建设公共文化服务体系的主要特点。”容州镇文化站站长林清介绍，目前，容县基本实现“天天有演出，周周有活动，月月有主题，常年不断档”。今后，在容县县委、县政府的持续大力推进下，城乡公共文化基础设施建设跨越式发展，一个布局合理、档次分明、特色突出的公共文化网络将逐步形成，成为城市新的文化热点，让更多市民就近享受文化的快乐。

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