李子录：将信访局长和政协委员做到“双优”

□刘思源 记者 高三宝

年，为选配一名合适的信访局长，曾让神木县委主要领导犯了难。一是因为信访工作不好干，对局长人选要求高;二是若在部门、乡镇平调，“不讨喜"。

一名合格的信访局长，首先要有一定的政策理论和法律知识储备，以便打开工作局面。搞信访还要有正确鲜明的是非观念和道德勇气，信访局长要敢于面对急、难、险、重信访事项，把党和国家的政策，给上访群众讲清楚。信访局长还得了解乡俚民俗，善于协调和灵活解决问题，用群众的语言和老百姓最容易接受的方式，协调解决群众矛盾。

经县委主要领导反复遴选后，有年教师和多年政府办工作经验的李子录成为合适的人选。他除具备信访局长岗位所要求的职业素养外，领导们更为看重和认可的是他为人正直、敢说真话、勇于担当。

最后，政府办副主任李子录兼任信访局长。

以干练作风打开局面

神木，是一个人口大县、开发大县，自然也是一个“信访大县"。

这个资源开发县，一时间社会矛盾空前突出。特别是因煤炭开采、征地拆迁、企业改制、城乡建设、村益分配等方面引发的矛盾纠纷叠加，年以前，群众县访总量每年都在高位徘徊，占全市1/3还多。群体性缠访闹访事件频发，社会稳定工作成为神木经济发展的明显短板。

年3月，土生土长的李子录接下了信访局长这个烫手山芋。

在处置信访问题方面，李子录结合实际并同班子成员研究探讨，创新地提出了“因案施策，分而治之"的工作思路，多渠道寻求解决途径：对怨气所为的一般性矛盾耐心疏导，对较复杂的纠葛调解处理，对涉法涉诉案件疏通司法渠道适当分流，对疑难案件通过联席会议集中会审，对无理闹访、越级非访的个访人员和群体事件的骨干分子依法严肃处理。这些办法有效遏制了神木县信访量居高不下的态势，到年底信访量较上年同比下降%;整年去县、到市、赴省、进京的访量，与近三年访量持续攀升的状况相比全面下降，初步形成了“依法、逐级、理性、有序"的信访工作新秩序。

在李子录的着力协调下，每周二由县委、县政府担任实职的名县级领导轮流接访工作搞得有声有色，连续三年被称为全市最扎实、最有实效的领导接访工作机制。年至年，李子录先后5次被榆林市委、市政府授予“优秀信访局长"称号。年、年，神木县分别被榆林市政府评为“信访案件办理先进县"“信访工作先进县区"。

以良好的心态化解烦恼

现代心理学已经证明，长期接触负面信息对一个人的情绪和生活会产生不良影响。每天面对烦心事，会不会影响他对人生的看法及对事业的坚持?

对此，李子录回答说，“上访群众来找我们说明对我们很信任，他们觉得我们这里有给他们协调纠纷、解决问题的希望，这样一想，心情反倒好多了"。

在信访局的接待大厅，每天都有不同的情景出现：有人会跪在你面前，抱住你的腿不放手;有人索性睡在地上不起来;有人直接把信访工作人员当成出气筒，骂骂咧咧推推搡搡……面对这些，作为信访局长的李子录总是为群众找理由，他说，人不伤心不流泪，人无难处不上访，他们可能是有委屈，急需政府帮助。面对群众的缠和闹，李子录总是以礼相待、晓以利害、以案说法、以理服人。

做着做不完的琐事、烦事和窝囊事，这么多年处在风口浪尖的李子录却很少埋怨，默默地在这个“清水衙门"处理着“机关第一难"事。

以智慧和丹心履职尽责

“强化综合治理，改变社会治安状况"“统筹城乡经济发展，全力促进农民增收"“加快依法治县步伐，推进文明城市建设"“多管齐下、多措并举，全力打造温馨和谐文明幸福的人居环境"“财政资金花向哪里，审计的触角要延伸到哪里"“加大工作力度，切实保护好神木的水资源"……作为神木县政协委员，李子录的这些建设性提案和委员专题发言涵盖该县经济社会发展的多个领域，紧扣民生热点。

李子录是神木县第六、七、八届政协常委。先后4次被评为“优秀政协委员"，年被评为“十佳政协委员"。李子录对撰写政协议案非常认真，他的每篇议案均有观点、有分析，挖掘深、措施明。多次富有建设性的发言，在委员中产生了一定反响，引起县上决策层的关注，并在工作实践中予以采纳。

这一切得益于李子录严谨细致、勤学善思的性格和习惯。每天他到单位第一件事是检查干部职工到岗情况，安排一天的工作，稍有空闲，就看书学习，几乎无一例外。

李子录说，信访局是锻炼干部很好的平台，年轻干部在这里能见识到社会方方面面的人和各种复杂的矛盾，这些矛盾的解决过程对干部来说十分有益，是不可多得的人生体验。

他对这份事业，真的热爱。

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