神木市：社会治理“网格化” 服务群众“智慧化”

社区网格员入户进行人口普查登记。 通讯员 丁向龙 摄

通讯员 贺巧艳

核心提示

“王丽，您好，我是西沙社区网格员，也是第七次全国人口普查员，麻烦您配合登记家里人口信息……”日前，神木市西沙街道办西沙社区第一网格网格员范长俊，正在幸福家园小区挨家挨户摸排登记人口普查信息。

像范长俊这样的基层网格员在神木还有很多，他们穿梭在各个网格内，在一方“小天地”中充当着人民群众的“传声筒”、社情民意的“听诊器”和党群关系的“连心桥”。

构建社会治理网格化体系

近年来，神木市以“网格化管理”为抓手，大力推进基层社会治理创新，在镇街范围内积极推行和完善网格化管理，充分利用各类基层服务管理资源，构建精细化管理、人性化服务、多元化参与的社会治理网格化体系，进一步提升榆林市社会治理和公共服务水平。

西沙街道办位于神木市城西，辖3个城市社区、8个行政村、62个村民小组，常住人口约7.2万人，是典型的城乡结合部和城矿结合地带。为大力推进基层社会治理创新，街道划分了69个基础网格，每个网格中设置安全、环保、维稳和党群服务4个岗，配齐了“三长两员”，即总指挥长、指挥长、网格长和网格指导员、网格员等专职岗位人员，明确岗位职责，实行层级负责制，形成街道、社区、村（居民小区）、村民小组（网格区）四级管理体系。

“我们网格主要负责幸福家园东区，有33栋楼、304户。”西沙社区第一网格长车海艳和网格员范长俊“包管”着自己网格内居民身边的大小事务。网格内有多少常住人口、流动人口，有多少家店面，小区居民从事什么职业等，这些信息网格员都“门儿清”。车海艳说：“网格化管理就是要通过网格工作人员走家串户，一边收集社情民意，为群众排忧解难，一边主动协调邻里关系，及时堵塞防范漏洞、化解矛盾纠纷。”

目前，西沙街道办共有总指挥长2名、指挥长8名、网格指导员21名、网格长69名、网格员276名。西沙街道办事处主任魏晓峰说，“有困难找网格员”目前已在西沙街道家喻户晓，网格员成了群众口中念叨、心中惦念的“自家人”，不仅充实了街道办的工作力量，也促进了平安西沙的建设。

为群众提供“智慧生活”服务

今年以来，神木以“智慧社区”建设为抓手，“网格化”为基础，“信息化”为手段，在服务群众和社区治理中，努力推行“智慧化”的发展方式，为群众提供更便捷、更实惠的“智慧生活”服务。

“操作很方便，打开实时监控系统，辖区里交通要道、居民小区等场所一目了然。”在麟州街道办神华路社区全科网格化管理展示大屏旁边，第九网格长李海燕坐在电脑前，通过墙上的显示屏，实时察看社区里主要路段情况。“‘雪亮工程’大大提高了我们网格员的办事效率，也增添了大家的安全感。”李海燕说。

据介绍，神华路社区依托智慧化社区打造的全科网格化管理展示大屏和“e家e眼”智慧安防社区平台，通过整合现有各级各类网格进行“多网合一”科学合理分区、分类，构建了11个三级网格和6个专属网格的网格化管理框架，形成以社区书记、社区干部、工作人员和地方党员干部组成的“2＋1＋x”网格管理配置模式，极大地发挥了联动机制的优势，方便群众生活。

将隐患解决在萌芽状态

神华路社区还设立了网格长、网格员公示牌，公开姓名、照片及联系方式，明确了网格员开展环境保护、村容户貌、社会治理、便民服务、矛盾化解、治安巡防、信息收集、政策宣传等工作职责，通过全覆盖、无缝隙、精细化的网格化服务管理，定期排查，及时上报，掌握社情民意、突出治安问题、群众矛盾纠纷，反映和协调人民群众各方面的利益诉求，从源头上解决影响社会和谐稳定的各种深层次问题，实现社情民意采集全、社会隐患和矛盾排查及时、群众的困难或反映问题解决快、部门联动协调共治，将各类问题隐患化解在萌芽状态。

近年来，神木市通过创新实施“网格化＋信息化”社会治理新机制，有效破解了基层社会治理中资源分散、手段单一、机制不畅等问题，群众安全感持续提升，基层矛盾纠纷及时发现率、调解率，治安问题有效解决率和平安建设群众参与率明显提升，助推该市基层社会治理迈入高质量发展轨道。

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