神木市麟州街道办坚持标本兼治 强化综合治理

记者 杨晓慧

麟州街道办事处位于神木市中心位置，人员居住密集且结构复杂，各类矛盾纠纷易发频发，信访维稳工作任务繁重。根据实际情况，该街道坚持标本兼治，有效打击各类违法犯罪，整治治安乱点，从源头上预防和消除各类治安隐患，排查化解各类矛盾纠纷，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

落实“一岗双责”

——提高工作的系统有效性

麟州街道辖区内有小区156个，涉及居民近十万人，平房区总户数28665户、约8.5万人。人口多、基数大，各类矛盾频发，群众诉求复杂多样。

为此，该街道办坚持“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任。建立日常矛盾纠纷台账，并将此项工作常态化，明确责任，确保底子清、情况明。实现综治、司法衔接互补，即综治矛盾纠纷的排查调处工作与人民调解司法工作有效融合，实现从矛盾纠纷排查到登记调查再到调解处理最后整理成完整卷宗的有效统一，提高矛盾纠纷化解处理工作的系统有效性，使之从头到尾都有人管，每个纠纷都能及时调处并归档。

完善“三项体系”

——增强基层社会治理能力

为了不断增强基层社会治理能力，该街道办不断创新思路，建立健全社会管理服务体系。建立了以巡特警为主体、社区警务为基础、治安员（居民小组长）为依托的“三位一体”治安防控体系。同时，完善“五位一体”安置帮教体系，建立以社会管理服务中心、信访接待大厅、人民调解中心、司法所、劳动服务厅为一体的社会管理服务体系。

与此同时，设立“四道防线”，编织基层社会治理安全网，坚持打防并举、打调结合、以打促调，创造性地设立了信访维稳综合治理“四道防线”。充分利用基层调委会，确立并坚持“小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出街道办、矛盾不上交”的工作思路。此外，运用七大宣传平台广泛宣传平安创建、扫黑除恶、安全生产等内容，运用新的宣传手段和方式，将平安创建、安全生产、法治宣传工作结合起来并广泛宣传。

构建“四级网格”

——实现基层社会治理科学化

在强化基层社会治理科学化方面，该街道办积极推行“党建引领，四位一体”的网格化管理模式。

按照“一网四级、一级多格、一格多点”的管理模式，将辖区合理划分为四级大网格，实行“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理。从“平安创建”到视频会议室的打造，都倾注了大量的财力物力。同时结合基层社会治理工作实际，创造性地提出“智慧城市”建设，通过一系列举措及大数据平台建设与信息共享，可以高效有机整合区域资源，极大提升基层社会治理效能。

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