科学发展的“精神引擎”

本报记者 唐群峰 骆 怡  本报通讯员 龚 郁 赖春林

在不久前召开的全区年中工作会议上，玉林耀眼地“风光”了一把：在表彰的广西科学发展“十佳县”之中，玉林市便独占3席，为全区之最；玉州区是全区惟一五次获得“十佳”的县区；玉林还荣获了广西招商引资工作先进市荣誉称号，玉柴集团也再次荣获广西强优工业企业。

今年以来，玉林市以深入开展创先争优活动为载体，以实现科学发展为中心，推动经济社会取得瞩目成就。上半年玉林GDP实现339.47亿元，同比增长14.9%；全市财政收入36.92亿元，同比增长36%；全社会固定资产投资完成310.79亿元，同比增长46.9%。18项主要指标增速全部进入全区中上水平。其中，农民人均现金收入、更新改造投资、招商引资到位资金三项指标增速排全区第一位；全社会固定资产投资等四项指标增速排全区第二位。

玉林市委书记金湘军说：“只有把创先争优这项重要的实践活动开展好，才能把党的政治优势转化为科学发展优势，把党组织活力转化为改革发展动力，把党员先进性转化为推动改革发展的实际行动，不断开创科学发展新局面。”

统筹城乡发展的“加速器”

玉林市是自治区统筹城乡改革试点市。今年6月，自治区党委书记郭声琨在玉林考察时明确提出：“玉林市要努力在全区城乡统筹发展中走在前列。”

在开展创先争优活动中，玉林市市长韩元利要求：“全市各级党组织要在统筹城乡发展中建功立业，以创先争优活动推动统筹城乡发展，在推动统筹城乡发展中深化创先争优活动，实现创先争优活动与统筹城乡发展各项工作的融合互动、同步推进。”

玉林市各级党组织以争当“统筹城乡科学发展先锋”活动为总载体，履职尽责创先进、立足本职争优秀，大大加快了统筹城乡一体化发展进程，使创先争优活动成为统筹城乡发展的“加速器”。

玉东新区是玉林统筹城乡发展的“样板”。该区规划建设局党支部的8名党员充分发挥业务骨干和模范带头作用，团结带领干部职工攻坚克难，高起点、高标准建设道路、公园等公共设施，努力打造“田园城市”，推动城市与农村融合。

农村经济发展是统筹城乡发展、缩小城乡差距的关键一环。（下转第二版）

（上接第一版）玉林各地基层党组织在推进创先争优活动中，采取搭建先锋学习平台等举措，充分发挥镇、村基层党组织和党员的先锋模范作用，推动了当地农村经济发展。兴业县大平山镇陈村党支部书记全常伟养鸡致富后，带动本村9户农户发展养鸡，平均每户养鸡12000羽，户均纯收入25000多元。

最新的几个关键数据清晰地展现出今年以来玉林市统筹城乡发展取得的丰硕成果。上半年，玉林市农民人均现金收入增长16.8%，比去年同期提高6.3个百分点，增速首次超过城镇居民人均可支配收入。这一变化意义重大，因为这是城乡居民收入差距不断缩小的最有力证据。

另一个数据是关于第一、二、三次产业的比重变化。据统计，玉林市的三次产业结构由2008年的24.8∶38.2∶37调整为2009年的22.4∶40.6∶37，今年上半年调整到16.9∶44.4∶38.7。这表明玉林的城乡经济结构在全面优化，统筹城乡发展走在正确的轨道上。

增投资抓项目的“助推器”

服务和推动经济发展这个中心工作无疑是创先争优活动的主战场之一，而招商引资、项目建设、产业发展等又是当前经济工作的重中之重。

在开展创先争优活动中，玉林市各级党组织紧扣“强柴兴玉”打造2000亿元机械产业、融入广西北部湾经济区发展沿海工业、融入泛珠区域合作承接东部产业转移等战略，围绕转方式调结构、增投资抓项目、扩开放促开发等，组织引导基层党组织和党员在完成重点任务、提高执行力上创先争优，大力倡导“单项工作争第一，整体工作创一流”，在抓好落实上见分晓、比高低。

各级党组织和党员作用的充分发挥，推动全市固定资产投资取得重大突破。上半年，玉林市固定资产投资完成310.79亿元，同比增长46.9%，增速在全区排第2位，比上年同期前进了5位；城镇固定资产投资完成269.83亿元，增长51.4%，增速在全区排第2位，比上年同期前进了5位；更新改造投资99.89亿元，增长73.5%，增速在全区排第1位，比上年同期前进了3位。

各级党组织和党员发挥吃苦耐劳、不畏艰难的作风，扎实推进项目前期工作，使全市的重大项目工作也取得重要进展。容县南方黑芝麻糊扩建项目、玉柴挖掘机配套产品生产线等重大项目实现竣工投产；广西银亿硫磺和石膏制取硫酸项目、广西明旺食品等重大项目开工建设；重焦沥青及精细化工、华电玉林火电等一批重大项目签约……玉林的发展后劲不可估量。

龙潭产业园是玉林融入广西北部湾经济区的桥头堡。龙潭产业园管委会党支部和党员积极投入招商引资和项目建设工作，以引进大企业和战略投资者为主攻目标，使今年产业园经济出现了飞跃式发展。上半年，龙潭产业园10多个基础设施项目建设加快推进，龙潭进出口再生资源加工利用园区一期、广西银亿镁盐一期等重大产业项目开工建设。目前，龙潭产业园入园企业达16家，总投资30.2亿元；签约项目15个，合同投资额达362.5亿元。

非公经济发展的“不竭动力”

玉林古有“岭南都会”之美誉，今有“中小企业之城”之称，目前也是“广西非公经济示范市”。得益于非公经济发展的良好根基，玉林市非公经济党建工作一直走在全区前列。

截至今年7月31日，玉林市新建党组织的非公企业1136个，组建率达到22.4%，高出全区水平11.6个百分点，高出全国水平6.5个百分点。

在创先争优活动中，玉林市各非公企业党组织在市各级组织部门的指导下，围绕“贴近实际选载体，选好载体促发展”的要求，丰富党建活动载体，通过开展“岗位创先争优”等系列活动，激发了非公企业党组织的内在活力，也促进了非公有制经济组织健康发展。

玉林市健正药业有限公司党组织是玉林市十佳非公经济党建组织之一。该公司党组织以开展“爱心药店”活动作为创先争优活动的载体，将医疗卫生及药品咨询服务主动送到村镇和社区，受到了群众热烈欢迎。同时，公司也吸引了基层的大批客户，公司连锁店越开越多，从最初的19个分店发展到现在的50个分店。

北流市大发养殖公司党支部则贴近本企业实际，选准“村企联建”活动为载体，与公司驻地的白鸠江村党总支部开展联建活动，采用“公司+基地+养殖户”模式，发动130多户村民养殖肉鸡，既扩大了企业规模，又增加了村民收入。

广西春茂集团党支部在创先争优活动中建立了“1＋5”结对帮扶制度，即每位党员每年帮扶5户以上农户养鸡，通过帮资金、传技术、送信息，党支部76名党员共帮扶246名农户养鸡致富。既树立了公司党组织在当地农户心中的良好形象，也推动了“公司+农户”模式的推广。

党建工作的“全面开花”推动了玉林非公经济组织的蓬勃发展。据统计，截至今年6月底，从党内统计数来看，全市非公有制企业共有8628家，生产总值占全市的2/3，在全区牢牢占据榜首的位置。

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