“三变”下基层 入户访民情 ——兴业县党员干部深入一线服务民生纪实

本报记者 乔晓莹 本报通讯员 何邦尧 梁开挺

核心提示

当前，各地纷纷深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。如何将教育实践活动“在群众家门口开展”，“坚持开门搞活动”，让群众广泛参与其中？今年以来，兴业县结合地方实际，以“走基层、访民情、解难题、促发展”活动为载体，组织广大党员干部深入基层一线，为民办实事，切实转变作风，服务社会民生，以作风建设的新成效汇聚起强大正能量，把教育实践活动不断引向深入，实实在在地解决群众生产、生活中遇到的难题，促进了当地经济社会快速发展。

1  变“文山会海”为“下乡调研”

“覃镇长，这段时间你经常下来，连小孩子见你都亲得很。”2月25日，兴业县大平山镇镇长覃德峰又出现在了当地最偏远的山腰村春耕现场，一名村民打趣道。

“现在开会少了，下乡多了，我们从会场‘解放\’出来到春耕现场，心里也踏实了。”覃德峰回答道。

往年，春节一过，正是春耕生产和各类会议“撞车”的时候。春耕生产时不我待，工作部署也不能耽搁，怎么办？“我们将必要的会议提早组织，合并召开，节省时间，确保高效务实。”该县县委书记赖榜轰告诉记者，去年以来，该县积极践行群众路线，转变作风，精简会议，尽量在节前开完一些常规会议，节后又将往年的10余个全县性大会合并成4个。

赖榜轰表示，会议早开、少开，不仅节省大笔财政资金，更保证全县13个镇以及相关部门负责人有充足时间沉到一线指导生产。

“往年这个时候，县里举办的大会不能缺席，但坐在会场又要挂念春耕，有时候真是如坐针毡。”覃德峰深有感触地说，今年可以腾出时间多下基层，不仅对春耕情况了然于胸，更对全年农业生产有了清晰的预判。

据介绍，今年，兴业在当地的党员干部中广泛开展“走基层，结对子”，在处级领导干部中开展“结一联七”活动，即每位党员分别与一个村（居）党组织结对联系，每位处级领导干部分别与结联村的1户贫困户、1户信访户、1户返乡创业户、1户致富典型户、1户普通党员户、1户村干部户、1户非公企业户建立直接联系、结对帮扶、定点服务的“基层联系户”关系；在科级领导干部中开展“干部回乡·服务家乡”活动；在普通党员干部中开展“三亮三比三争”活动，通过设立干部公示栏、党员先锋岗等形式，亮身份、亮标准、亮承诺，比服务、比效率、比奉献，争当优秀共产党员、争做为民服务先锋、争创清正廉洁形象；在机关、企业、村党组织中开展“三联三扶三促”活动，即机关联系企业、联系农村，企业联系农村，进行各种有针对性的帮扶，促进地方企业、农村的发展。

截至目前，全县90多个机关党组织与农村基层党组织结对，5000多名机关党员与农村、企业党员结为对子。

2 变“重指导”为“送服务”

3月2日，正值周末，兴业县农业局局长唐海干放弃双休日，率领农业专家6人，深入大平山镇了解察看越冬农作物生长、病虫鼠害防治及春耕备耕生产情况。

在田间地头，他们指导群众采收成熟的水果、蔬菜和甘蔗等，帮助群众对马铃薯、蚕豆等正处于生长期的越冬作物做防冻措施，给当地农民群众送上了马年开春农业生产第一课。

连日来，该县积极开展春耕下乡送技术活动。全县91个机关单位积极利用自身优势，组织有关农业专家深入农村了解春耕备耕生产情况，指导群众开展生产，利用农村服务推广站开展农业科技培训130次，受益群众20多万。

今年以来，兴业广大党员干部根据实际情况，积极为群众解难题、办实事。他们利用部门职能和自身优势，统筹、调动各方力量帮扶农村发展，提升农民群众创业致富增收的能力；充分发挥主观能动性，以定点联系、上门服务和开展现场办公等形式，努力帮助企业解决优化周边环境、企业融资征地、行政审批、基础建设、用水用电、用工招工等问题；帮助医院、学校等公共领域解决基层设施、资源保障、人才引进等方面的问题，重点破解一批民生发展难题；深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，推动领导干部带案下访，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态；通过全方面、多渠道筹集资金项目，推动党建工作与经济社会发展深度融合。

据不完全统计，该县领导干部带头包联项目，帮助企业解难题、促发展，重点帮助推进10个1亿元以上重大项目，帮助开工建设20多个重大项目，帮助地方重点企业解决招工、用水用电难等实际问题30多个。全县1430多名党员干部扑下身子接地气，为群众办实事1.6万件。

3  变“被动接访”为“主动下访”

“党群关系是鱼和水的关系，信访是送上门的群众工作。”兴业县县长孔建忠告诉记者，领导干部应该带着感情、责任、法律、政策下访群众，推动矛盾大排查，问题大解决。今年2月以来，该县启动了“约访下访促和谐”活动。

在注重下访解民忧的同时，兴业还建立了“县、镇、村、屯”四级信访接访网络，制定了定期接待群众来访制度。目前，该县四家班子领导共接访56批169人次，解决群众反映突出的信访维稳问题86件。石南镇党委书记杨勇感叹道：“通过‘约访下访促和谐\’，我们解决的不仅是访民的实际问题，还捡拾起了共产党密切联系群众、为人民服务等传统价值。”

“如今干部下去了，民意上来了，问题解决了，民心回来了。”约访下访活动备受广大基层干部、群众的欢迎。

兴业广大党员干部在开展“约访下访促和谐”活动中，坚持“群众利益无小事”，围绕“群众想的是什么、需要的是什么，要我们干什么”，通过主动走访、定期接访、专题查访、重点约访、带案下访等多种灵活形式展开走访。该县要求，县处级领导干部每月坚持利用不少于5天时间、县科级领导干部每月坚持利用不少于7天时间深入农户家中进行走访，每位领导干部每次走访对象都不少于3名；走访中要有民情日记簿，详细记录入户走访工作开展情况。

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