健全社保体系 夯实民生之基 枣庄市构筑普惠网安民心

本报讯笔者从有关部门获悉，从去年底开始，枣庄市对企业退休、退职人员取暖补贴标准每人每年增加600元，提高后的取暖标准每人每年将达到1700元。这是枣庄市提高社保待遇、让广大群众共享经济发展带来的变化。

近年来，枣庄市逐步加大民生保障工作，着力推进城乡一元化无缝隙的保障体系建设，普惠型的社会保障网络已全面覆盖，为幸福新枣庄建设夯实了基础。

调整完善政策，社保体系全覆盖。近年来，枣庄市多次调整完善社会保障政策，分阶段、分步骤将农村居民、城镇居民、未参保集体企业职工等群体纳入养老保险范畴；将困难企业职工、破产企业职工纳入城镇基本医疗保险范畴，新生儿实现落地参保；将“老工伤”人员纳入工伤保险范畴，失业人员领取失业金期间的医疗保险问题得到解决，开展了扩大失业保险基金支出范围试点工作，社会保障政策实现无缝隙覆盖，统筹城乡的社会保障体系初步建成。以依法征缴为手段，建立健全扩面、征缴、稽核三位一体工作机制，着力抓好各项社会保险的扩面征缴工作。2013年征缴各项社会保险费52亿余元，支付各项保险待遇48亿余元，有效保证了10万余名退休人员养老金的按时足额发放和各项保险待遇的按时按规定支付。同时，积极服务新型城镇化建设、市南工业区改造、援企稳岗稳定就业形势等工作，审核认定43家困难企业，连续降低企业养老保险、医疗保险、失业保险缴费费率，并报经省政府批准，累计核销8家破产企业欠缴社会保险费3134万元。

提高社保待遇，保障水平稳增长。枣庄市连续九年调整提高企业退休人员养老金水平，人均月领取养老金达到1764.1元，增幅达181%，仅“十二五”以来调整，受益人员就达到26万人次；城乡居民基础养老金从2009年自行试点的30元提高到现在的每人每月70元，在全省并列第三；城镇职工基本医疗保险最高支付限额由23万元提高到30万元；城镇居民基本医疗保险补助标准提高到每人每年280元，城镇居民基本医疗保险在三级、二级、一级医院住院费用支付比例达到65%、75%和85%，最高支付限额达到20万元，成为全省第三个提高至此限额的市。自2012年12月1日起，全市城镇居民基本医疗保险门诊慢性病病种和医疗费定额执行城镇职工医疗保险标准，报销比例由原来的50%提高到70%，这在全省尚属唯一。失业保险金标准自2007年以来连续八次调整提高，人均月领取失业保险金由255元调整提高到780元，增幅达306%。

推进精确管理，社保经办信息化。市人社部门大力推进信息化建设，使得枣庄市社会保险经办服务能力和水平不断提高。目前，枣庄市医保机构实现了与全省其他16市近百家医保定点医院之间联网即时结算，与江苏省徐州市建立了异地联网即时结算，标志着枣庄市医疗保险工作迈出了跨省联网结算的新步伐。当前，全市社会保障卡的持有量达到了103.5万张，各项社会保险实现了网上申报、网上缴费、自助查询。全市基本建立市、区（市）、街道（乡镇）、社区四级管理服务平台。完善了城镇居民医疗保险管理信息系统，居民不出社区就可办理医保参保登记、缴费、查询以及医药费报销等相关业务；全市农村基层服务网点安装了2220部POS电话机，城乡居民不出村居即可办理养老保险业务。（李侠）

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