大集团为何频伸橄榄枝 ——峄城区四大百亿产业集群突破发展探析

康亮 张大东

盛夏时节，峄城区榴园镇大明官庄村东的石榴园让当地老百姓竖起了大拇指，果皮鲜红、果面光洁，棵棵石榴阳光下随风摇曳很是惹眼。这片园林是峄城区重点培育的穆拉德石榴精品园，是“石榴百亿产业集群”的项目之一。

今年年初,峄城区提出力争用3到5年的时间把“石榴、水泥、橡胶、运河”四大产业培育成“四大百亿产业集群”。口气硬缘自底气足，半年过去了，四大产业各自傍上了“大款”。石榴产业攀上“诺奖”高枝，与穆拉德集团签订了30亿元的合作协议；水泥产业被国家重点扶持的特大型水泥集团中国联合水泥集团有限公司收购；橡胶产业由山东能源集团八一轮胎增资6亿元控股丰源轮胎公司；运河产业与正冲击世界500强的山东高速物流集团达成合作意向。

国内外一个个大企业集团为何将橄榄枝，伸向了山东省欠发达地区峄城？

机遇总是留给有准备的人

2013年10月18日下午，一场短暂而机缘巧合的约会在上海的机场举行，主题是为峄城的石榴园林谋划新蓝图。诺贝尔奖获得者、“伟哥”之父婓里德·穆拉德博士一直在为“一氧化氮”石榴汁饮品寻找原料产地，但峄城区一直没有机会和他面谈，当天穆拉德在广州参加完一个活动欲从上海转机回美国。峄城区委书记刘振学决定抓住这次难得的等机时间，他准备了有关峄城石榴的详细资料，还把“一事一议”的招商政策也进行了细化。这次短暂的会面也就一个多小时，却向客人展示了峄城的诚心、信心和决心。

一个月之后，双方在北京就依托“冠世榴园”投资30亿元建设六大项目合作的事宜签订了协议。协议签订后，峄城区积极帮助项目落地。春节前夕，只用20天就完成了穆拉德生物科技产业园规划定点、可研报告、环评、能评，并被纳入今年省级重点项目。3月30日到31日，穆拉德博士访问峄城，就合作项目进行进一步洽谈并签约，双方开始了真正的合作之旅。

其实，多年来峄城区一直在为石榴产业的突破发展准备着，扩大种植面积达18万亩，入选世界吉尼斯纪录，获得农业部农产品地理标志登记保护。除了卖鲜果，搞旅游，峄城人还想方设法拉长加工链条，把石榴“吃干榨尽”，相关产业年产值已达10亿元。

思路一转天地宽

峄城煤炭资源丰富，石灰石遍布全区，发展水泥得天独厚。多年来，峄城区充分发挥这一资源优势，抛弃立窑低产能，发展旋窑新技术，将水泥产业发展成了环保型、支柱型产业，先后建成申丰、沃丰等大型旋窑水泥企业，熟料产能达到660万吨、水泥产能达到1000万吨，成为鲁南地区重要的建材生产基地。

苦心经营终于迎来了水泥“化蛹成蝶”的春天。由于枣庄地区水泥企业各自独立、相互压价格，造成水泥价格长期低位运行，企业效益难以提升，行业价值难以体现。市委、市政府果断决策，整合水泥企业，实行价格统一，为峄城水泥产业抱团闯市场提供了新机遇。峄城区顺势而为，做出了“水泥做强”，打造峄城水泥产业升级版的战略决策。出台了《水泥产业培育工作实施方案》，将“水泥做强”细分为水泥产业整合、600万吨/年砼机制骨料项目、特种水泥研发和高档水泥制品引进等上中下游四个项目，实行高中低梯次性推进、链条式布局与发展。中联水泥收购申丰水泥集团为峄城水泥注入了新鲜血液，实现了水泥产业包容、抱团发展。

艰辛的付出同样赢得了山东能源集团的青睐，八一轮胎增资6亿控股丰源轮胎公司。峄城区全力攀好山东能源集团这门“富亲戚”，加大感情交流和人员走动，（下转第二版）

（上接第一版）实现各部门的联动扶持，使对方感觉到峄城区的热情和温暖，增强投资信心，力争完成总投资12亿元，采用一流的设备使丰源轮胎达到2000万条半钢子午轮胎的产能。

涉深海者得蛟龙

北京时间6月22日15时19分，从卡塔尔多哈传来好消息：在联合国教科文组织第38届世界遗产委员会会议上，“中国大运河”被列入世界遗产名录。这为京杭大运河峄城段的发展带来的不仅仅是机遇更是责任与使命。

大运河从公元5世纪开始持续建造，四百年前开通的运河正是如今的峄城段，该运河开通后“漕船连樯北上”、“商贾鱼贯而入”，新中国成立后的治理更是翻天覆地。目前，峄城区已形成东西2公里港口作业区，年吞吐量已达千万吨以上，占全市运河码头吞吐总量的52%。

运河给峄城留下了跨越时空的使命，该区做长规划、拉长产业，围绕港口建设、贸易储运、临港加工、观光旅游四大板块，积极对接山东高速集团，加快峄州港航产业园建设，巩固枣庄市龙头港、枢纽港地位。做大做强福兴保税区仓库、丰源远航物流、奥斯特地下恒温库等项目，打造鲁南仓储集散地和区域物流配送中心，并将金融、保险、电子交易平台、信息发布平台等引入园区，提高港航园区的服务功能。

眼下，魏家沟航道已进驻施工车辆30余辆，完成开挖运输土方50万立方米，约占工程总量的40%。港航大道和福源路路基工程建设，即将施工建设。峄城区表示，将为企业提供“保姆式、跑步式、精准式”服务，再用5至10年全面建成5到8平方公里现代化港航物流园区，将峄城港最终建成鲁南苏北地区京杭运河南北货物、产品交换运输的龙头和枢纽。

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