精准发力商如潮 ——薛城区招商引资释放发展活力侧记

万照广

9月18日，笔者从薛城区商务部门获悉：在刚刚落幕的2015山东枣庄·杭州产业合作洽谈会上，该区与昆山维信诺公司、发达面粉集团成功签约，斩获近10亿元大单。其中，电子商务总部项目填补全市新兴电子产业领域空白。

大单来“袭”，让薛城区弯道超车的步伐更加铿锵有力。从年初开始，面临经济下行的压力，该区保持定力，精准发力， 把招商引资作为“牛鼻子工程”，通过反弹琵琶，打造出一片产业集聚、投资兴业的新天地，为转型升级、跨越崛起中的薛城经济划出了一条美丽弧线。

打开今年招商引资的成绩单，薛城无疑是枣庄的佼佼者：上半年，该区新签约过5000万元项目23个、总投资85.76亿元；截至8月底，实际到位外资2227.4万美元，完成年度目标的111.4%，提前四个月率先完成全年利用外资任务。

不靠海、不临边，地处山东西部经济内陆的薛城缘何频频受到国内外资本的青睐？

“新常态下，招商引资是推动经济发展的关键力量、促进经济转型的关键抓手和缓解就业的关键路径，始终是推动全区跨越崛起的‘头版头条\’和重中之重。”区委书记吴磊说，“这也是薛城加速建设全省西部经济隆起带转型升级高地和经济文化融合发展高地的必然选择！”

风正帆悬，是应有之义，逆势上扬，方显不凡手笔。盘点薛城，一个“招”字贯穿经济发展脉络。一个“招”字，是一道考题——谁来招？如何招？怎样避免招而不来？薛城区用实际行动作出了清晰有力的回答。

有的放矢，才能精准发力。按照“做大主导产业、培育产业集群、完善产业链条”的招商原则，薛城区盯住大项目、盯住管理团队，把电子商务、总部经济作为重点，为招商引资设计了精密的“攻略”： 围绕主导产业，调整招商思路，在传统的“走出去、请进来”的二维层面上，树立国际视野，深化港台和东南亚，拓展日韩和欧美等国际招商。由“大呼隆”招商向分线产业招商转变，由招商向选商转变、由大招商向招大商转变，从全区新选拔12名知区情、懂外情、能吃苦、善公关的年轻同志充实到10个产业招商组，全脱产开展招商工作，并推出“精准招商”、“点题招商”、“产业链招商”、“园中园招商”等新模式，有力地改变了“剜到篮里就是菜”的传统做法。

在薛城区，上下合力拧成一股绳抓项目落地投产早已成为一种风尚。该区规划建设了薛城综合经济园区、陶庄煤化工产业园区、邹坞循环经济百亿产业园区。围绕优化营商环境，该区将2015年定为“开放型经济发展服务年”，以“硬手腕”打造“软环境”。深入推进行政审批制度改革，通过优化项目审批流程，畅通项目“绿色通道”，一次性精简行政审批事项近30%，。明确提出“把你的要求提出来，其余的交给我们”，投资者办理相关手续时，只需提供相关材料，由产业集聚区管委会和行政服务大厅限时办结。全面清理涉企收费，对必须收取的费用一律按底限收取，切实减轻了企业负担。薛城能源产业园项目，从洽谈立项到建成投产，仅三年多的时间，累计发展煤化工项目18个，5.5亿立方制气前期、干熄焦、煤焦油深加工、煤气发电、脱硫液提盐等8个项目顺利建成运营，5.5亿立方制气后续、15万吨 LNG等项目正有序推进，创造了“薛城速度”。

中秋的薛城大地，处处涌动着项目建设的“热度”和“速度”。塔吊林立的建设工地，日新月异的工业园区，机器轰鸣的工厂车间……硬环境的底气十足，软环境的华丽提升，为招商引资打开了一片新天地，一批国内外知名企业纷纷将投资目光聚焦薛城。美国惠普公司、大连万达集团等众多一线品牌来了，对选址城市有着严格要求的韩国奥瑟亚化工企业来了……集聚现代产业，城市活力在悄悄迸发。薛城，渐渐多了“都市范”。

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