把心掏给群众 ——记市首届最美调解员杨列允

本报记者 张运永 通讯员 王成 陈晓霖 赤心奉献心无愧，甘当公仆德才备；立党为公敢担当，执政为民必作为。 这四句话，出自一个人民调解员对“两学一做”的学习感言，也是他三十多年工作的真实写照。年近六旬的他至今还怀着对工作的一腔热情，坚持扎根基层一线。他就是枣庄市首届最美调解员、峄城区坛山街道公调对接办公室主任杨列允。 倾心为民解积怨 坛山街道位于峄城区驻地，辖区常住人口8万余人。2015年6月，峄城区司法局联合峄城区公安分局、坛山街道成立了公调对接办公室，老民警杨列允担任办公室主任，承担起群众矛盾纠纷调解工作。 2015年冬天的一个下雪天，地面积雪数厘米，杨列允骑着电动车赶往李老太家。李老太四世同堂，儿孙成群，从2011年棚改拆迁开始，因为房产分配问题，家里子女吵、闹、打不断，街道、社区、亲朋多次调停，四年来，调解一无进展。2015年底，矛盾再次升级，大哥打伤了四弟，四弟发誓要让大哥进监狱。李老太日夜悬心，吃不下饭，睡不好觉。86岁的她拄着拐棍颤颤巍巍来到公调对接办公室，对着杨列允就要叩头求助。这让老杨心里很不是滋味。 四个多月，杨列允跑断了腿、磨破了嘴，挨家挨户去给李老太子女做工作，先稳定他们的情绪，之后把全家子女请到了调解室。“我要为老太太说句公道话。”杨列允开门见山，“你家老父亲走得早，老母亲一个人把你们拉扯大，很不容易。老太太一生操劳，这把年纪，还要再为你们儿女的纠纷担惊受怕。你们想闹可以继续，你们不愿意养老，我接回家养她！”说着，这个快60岁的汉子流下了眼泪，调解室里所有人都陷入了沉默。杨列允的眼泪让子女们羞愧，也让他们做出了让步。杨列允趁热打铁，财产分配、赔偿、赡养，所有问题全部解决，一家人解开了心结，达成了谅解。事后，李家人专程到派出所为杨列允送去锦旗。 组合新力促平安 公调对接办公室人少事多，法律专业人才又少，无法满足调解工作需要。杨列允除了自身加强法律专业知识学习外，还积极摸索创新，借助专业律师作为调解工作的一支主力军。但因专业律师没有工资保障，很难坐下来长期免费参与具体调解工作，于是在长时间的工作摸索中，杨列允形成了自己独特的律师合作模式。 在律师平时帮助自己法律咨询的同时，杨列允也会根据矛盾纠纷案件分析，当有些案件在调解过程中需要走诉讼程序的时候，杨列允会在开始调解的时候就让律师介入，一直到进入诉讼程序，都是专人律师一跟到底，既为调解工作提供了法律保障，也为律师提供了案源，形成了以公调办为中心，以律师为纽带，以公安、法院的强制力为后盾的有效运作机制，成功化解了一大批久拖疑难的矛盾纠纷案件，受到了双方当事人的赞扬。 真情感言传心声 把群众当亲人，老杨赢得了百姓的信任和尊重。杨列允担任公调办主任以来，获得了两个外号：“热乎差”和“杨大咋呼”。杨列允本来嗓门大，但每天工作结束，都是声音嘶哑。很多人都说，都快退休的人了，还这么拼干嘛。杨列允说：“我看到别人有难事，心里就不舒服，就想帮上一把。”自从事调解工作以来，杨列允几乎没有休过一个完整的节假日，累计加班960多个小时，组织双方当事人见面谈话1211人次，成功处理各类矛盾纠纷事件340余起，调解成功率90%以上，调解协议履行率达80%，避免了多起民转刑案件的发生。 杨列允对记者说：“自己年龄大了，穿了大半辈子的警服也要脱下来了。我希望在退休之前，能够在调解工作中站好最后一班岗，再为老百姓多做点事，获得老百姓的认可就是对我最大的鼓励。” 这话语，饱含着他对调解工作的热爱与不舍，饱含着一位老民警、老调解员对群众的关心与挂念。

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