从走上街头到走进群众心坎 ——峄城区开展“一村（社区）一法律顾问”工作纪实

本报记者 梁鸿雁 通讯员 陈晓霖

泓扬法律服务所主任彭增念，又多了个新头衔，担任吴林街道天柱山村法律顾问，倾注更多的精力关注民生、帮民解忧成了新任务。

今年，天柱山村为发展旅游，需要收回承包山林，承包户不同意。村委会申请法律顾问介入，彭增念多方了解情况，通过法理与情理的讲解，做通了承包户的工作。目前，在法律顾问的指导下，大佛寺管委会、村委会与承包户三方形成了共识，评估、补偿工作正在推进。

为加快建立公共法律服务体系，让全区群众同等享有便捷、高效、优质的公益性法律服务资源，峄城区司法局结合辖区实际认真谋划，通过政府购买服务方式，积极整合法律资源，全面加强区级行业化专业化矛盾调解中心建设，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，从走上街头到走进群众心坎里。

一村（社区）一法律顾问工作，是一项民心工程，对更好满足基层群众法律服务需求，引导群众形成自觉学法、守法、用法的风气，对强化基层民主法治建设具有深远意义。

为此，峄城区司法局提请区两办下发了《关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》，与区财政局联合制发了《峄城区“一村（社区）一法律顾问”补助经费管理使用细则》，解决了经费保障难题。同时，制发了工作推进、人员管理、考核等一系列相关文件。

针对法律专业人才缺乏的实际，一方面从区内挖潜，一方面积极聘请外援，组建起了可以走乡串户的“法律顾问专家团队”，到目前，峄城区“一村（社区）一法律顾问”各项机制正规范运行中，村级法律顾问集中聘任工作今年初已集中落实，法律顾问上岗坐班、入户走访、跟踪服务等全面展开。截至今年5月，全区法律顾问达到60余人，包括律师、法律服务工作者。

村（社区）设立的司法行政工作室，既是村居法律顾问为民服务的阵地，也是司法行政服务基层群众的一线窗口。

司法所加强组织协调，抓好所在镇（街）法律顾问的督促检查、日常考核等工作。严格落实办公场所、公开栏、联系卡、微信群、工作日志、标识牌“六统一”标准，对法律顾问的个人信息、工作职责等内容及时在固定公示栏进行公示，确保选聘的律师、法律工作者及时到岗到位，明确每月到村值班时间。

让专业人干专业事，法律顾问上门解民忧。法律顾问下村入户，帮助审查村规民约、写合同，参与基层重要决策的审查把关，运用法律手段，引导群众依法表达诉求，依法解决村级事务老大难问题，力求实现“小事不出村、大事不出街镇、纠纷不上交”。围绕换届选举以及土地流转、征地拆迁、环境保护等热点问题，法律顾问提供有针对性的服务和法律意见，（下转第二版）

（上接第一版）运用专业法律知识，处理矛盾纠纷调处化解，让社会更和谐。

今年3月份，坛山街道刘村居委会法律顾问朱艳景律师，周末放弃休息，到所包社居办理荒山荒坡和承包地拖欠承包金案件，涉及到25户。朱律师按照法定程序下了催缴告知书，与村委会一起到个别户做思想工作，在法律顾问的斡旋下，部分户很快交了承包金。

法律顾问是田间地头的“和事佬”，是专业权威的法律宣传员，是有效合理的政策解答人，是维稳减负的政府“减压阀”，是化干戈为玉帛的“解铃人”。在法律顾问指导帮助下，越来越多的村走上依法治村轨道，往日里不好解决的或者容易激发事端的由头，在法律顾问的台账里都记录在册，依照法律程序，一个一个进行调解、诉讼、沟通。

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