调解千家事温暖万人心 ——记全国人民调解先进个人碱滩镇司法所副所长甄学军

本报记者张玲

“老甄，村上发生了一起土地纠纷事件，你赶紧去看看吧。”

“好的，我马上就去！”

10月30日，在碱滩镇司法所，副所长甄学军正在忙着手头的工作，当他听到村上有矛盾纠纷事件发生后，立马放下手中的笔赶往现场进行调解。

今年59岁的甄学军任甘州区碱滩镇司法所副所长、甘州区碱滩镇人民调解委员会主任，是一名在基层人民调解员岗位上工作了近三十年的老人民调解员。

59岁，对于大多数普通的基层工作人员意味着即将退休，但是甄学军却依然以满腔的热情和昂扬的斗志，活跃在调处化解矛盾纠纷的第一线。

2015年6月的一天，60多岁的放羊人梁吉祖在儿子的搀扶下跌跌撞撞地来到司法所，因其妻子夜间突发疾病，情急之下的老人连夜将妻子送到医院救治，结果圈养的60多只羊冲破羊圈跑入附近的苜蓿地吃了一夜。天亮之后苜蓿地主人马海一怒之下将所有羊全部赶至自家院落，任凭老人如何索要马海都拒不还羊。那些羊可是梁老汉一家的命根子……

看着老泪纵横的梁吉祖，甄学军当场就下定决心，一定要把这件事情处理好。在详细了解事情的发展情况后，他立即通知纠纷发生地村主任到现场配合工作，随后迅速和调解员出发赶往事发地开展耐心细致的调解工作。本着依法合理的原则，甄学军用相关法律知识对苜蓿种植者马海进行了仔细耐心的谈话劝解，最终双方达成了共识：梁吉祖赔付马海1500元的苜蓿费，马海原数奉还所有羊只。纠纷解决后，梁吉祖的家人感动地说：“如果没有甄所长的帮忙，我们真不知道该怎么办！甄所长真是维护百姓合法权益的‘守护神’”。

多年来，甄学军始终以强烈的工作责任感和社会使命感，扎根基层、服务群众，立足岗位、无私奉献，用真情温暖人心、以道德维护公平、借法治促进和谐。针对碱滩镇当地的矛盾纠纷情况，他从建立健全矛盾纠纷调处工作机制入手，提请镇党委、政府充实完善镇、村、社三级矛盾纠纷调解组织，坚持属地管理原则逐层逐级调处化解，并注重调动各村社干部、村社调解员和派出所民警等相关人员的工作积极性，进一步规范了人民调解工作，提高了调解工作的质量和效率。截止目前成功调处各类矛盾纠纷上万余件，调解成功率达95%以上，为群众挽回经济损失5000万元，在调解工中作做到了“小事不出村，大事不出镇”，充分发挥了人民调解工作“第一道防线”作用,为碱滩镇社会稳定做出了积极贡献。

同时他还利用工作之余积极学习各类法律法规，将学法、懂法、用法这一要求贯穿于人民调解工作中并形成常态。不断完善调解程序规范化管理，制作调解程序示意图，使来访群众及纠纷当事人一目了然，能够按照调解程序主张权利。在调解工作中坚持案件督办、案件回访等制度，纠纷调处真正做到了事事有根据、桩桩有结果、条条有落实、件件有回音，用人民调解为群众搭建了连心桥，受到了群众的充分称赞和好评，多次获得市、区调解先进个人称号，2018年5月更是被司法部评为“全国人民调解先进个人”。

“三十年来我就是和矛盾纠纷打交道。”甄学军说，热爱人民调解工作，就是觉得它能“调解千家事，温暖万人心”。

“有些人认为矛盾纠纷调处就是和稀泥，不能够从根本上解决问题，但我认为人民调解工作并不是简单地说几句大道理、讲几款法律条文就能办到的，往往需要以情动人、以理服人、以德化人。农村许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调处不及时就会酿成大的矛盾纠纷，甚至走向激化。因此一旦出现矛盾我都会第一时间进行调解，争取把矛盾化解在‘萌芽’状态，积‘小安’为‘大安’、集‘众安’为‘平安’”。谈起自己的工作，甄学军这样说道。

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