山丹党风廉政建设和反腐败工作深入推进

本报记者杨建刚

2月28日，山丹县召开县纪委全委会，对今年党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排；3月中旬，成立督查组，对“两个责任”落实情况进行了督查；前4个月共召开3次县委常委会议，研究全县党风廉政建设和反腐败工作……今年，山丹县突出监督执纪问责三项职能，紧扣“两个责任”、作风建设、纪律审查、深化“三转”四项任务，党委落实主体责任“不松手”、纪委落实监督责任“不缩手”、主要领导落实第一责任“不甩手”、分管领导落实一岗双责“不袖手”的整体联动机制，推动了党风廉政建设和反腐败工作不断深入，为改革发展稳定营造了风清气正的良好政治生态。

细化权责，“一盘棋”布局“两个责任”

该县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议要求，全县各级党委要不折不扣落实好主体责任，种好“责任田”，决不能沦为“撂荒地”。

今年，该县专题研究部署强化党委主体责任和纪委监督责任。县委书记对四个乡镇党委书记、纪委书记落实两个责任情况进行专题约谈，县委班子其他成员严格按照“一岗双责”的规定要求，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里，为全县党员干部履职做出了示范。

上行下效，各级党委（党组）细化责任，完善责任落实举措，大力推进“3783”主体责任体系落地见效，主要负责人切实担当起第一责任人的责任，做到党风廉政建设重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，按照分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

同时，各级党委（党组）还进一步划清“责任田”，在县委出台意见的基础上，纷纷制定责任清单，把党委的主体责任具体化，确保主体责任落到实处。

“责”字打底“严”字当头

今年一季度，县委主要领导对8名乡镇纪委书记和22名县直部门单位纪委书记、纪检组长进行了两轮集中约谈。各基层党委和党组也纷纷开展“约谈”活动，层层传导压力、传递责任，进一步靠实责任。目前，县委和各级党委（党组）已开展约谈180多场次，约谈540多人。

开展密集作风督查行动，严格落实中央“八项规定”精神，切实纠正“四风”问题。采取不打招呼、不定时间、不定路线等方式，成立3个固定督查组，先后4次进行专项检查。前四个月共查处违反“八项规定”精神的典型案例8起，对8名党员干部分别给予了党政纪处分，对19名党员干部进行了诫勉谈话，4名单位负责人进行了提醒约谈，1名财会人员建议县财政局进行了处理。

严格问责，“亮剑”作风顽疾

今年3月，该县在县电视台和报纸设立作风观察“曝光台”，公开通报的4起典型案件，进一步释放出落实“两个责任”不力必将被严肃追责的强烈信号。

在压力层层传导下，该县将检查、问责作为推动责任落实制度化、常态化的重要抓手。严格落实领导干部向县委述纪述廉述作风的“三述”制度，加强对乡镇、部门“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”等制度，对有苗头性、倾向性问题的单位负责人、纪委书记(纪检组长)进行提醒约谈。

同时，紧盯发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”等问题，不仅注重在来信来访、财务审计中核查线索，还主动出击，采取进驻单位查账目、深入税务局调阅税票副本等方式，全方位排查案件线索。至目前，乡镇纪委掌握案件线索11件，有4件已立案调查。全县共受理各类信访和投诉件68件，办结率96%。立案查处违纪案件11件，涉及11人，其中科级干部7人，结案6件。

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