提高认识全力攻坚坚决打赢城乡环境综合整治战

□刘晓云

在经济发展进入新常态、全市上下奋力推进经济社会持续健康发展的关键时期，市委、市政府从实际出发，作出开展大规模环境综合整治的重大决策，可谓是科学发展之策、城乡建设之需、顺应民心之举，对于提高人民群众生活环境质量、树立城市对外良好形象、提升城乡建设整体水平、推动经济社会健康发展都具有重要而深远的意义。作为张掖市东大门的山丹县，我们坚决贯彻落实市委的决策，全县上下迅速行动，立即部署，靠实责任，形成合力，动真碰硬，全力攻坚，打响了城乡环境综合整治攻坚战。

一、认真学习贯彻，在提高思想认识上下工夫。把传达学习、贯彻落实全市城乡环境综合整治动员大会精神特别是市委毛书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，高度重视、周密安排。县委常委会先行传达学习、带头讨论研究，全面安排部署，切实发挥带头示范作用，带动全县上下全面学习、深刻领会精神实质；召开全县各层面的城乡环境综合整治动员会议，制定《山丹县城乡环境综合整治实施方案》，明确整治重点，启动全县城乡环境综合整治行动。通过学习，使全县上下深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性，认识到目前环境状况的严重性、危害性和破坏性，解决认识不到位、态度不端正问题，切实把思想和行动统一到市委决策部署要求上来，确保市委各项决策部署落到实处。

二、突出整治重点，在抓任务落实上下工夫。重点整治各种垃圾乱放乱堆乱倒、各类广告牌匾乱贴乱画乱挂等城市管理“顽疾”，彻底清理陈年卫生死角，坚决制止损害市容市貌的行为，强化交通秩序监管；实施以清垃圾、清柴草、清塑料、清废弃物和改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为重点的“四清四改”，解决杂物乱放、柴草乱堆等突出问题，革除各类生活陋习。重点整治生活垃圾围城、抢摊设市、污泥浊水横流等问题。

三、强化工作措施，在保整治实效上下工夫。一是加强组织领导，靠实工作责任。把城乡环境综合整治工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，成立城乡环境综合整治工作领导小组，负责牵头抓总、综合协调、统一调度。各乡镇、各部门单位相应建立城乡环境综合整治领导机构，确定专人负责日常工作，确保整治有序推进。二是强化舆论引导，形成浓厚氛围。加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用各类媒体大力宣传先进典型，推广好经验、好做法、好典型，同时，对“脏乱差”典型和卫生死角进行无情曝光，切实发挥媒体和社会的监督作用。大力普及健康、卫生知识及相关法律法规，切实提高群众的环境卫生意识，引导群众积极参与和支持城乡环境整治工作，形成全民参与、全民支持、全民动手的浓厚氛围。三是明确责任主体，形成强大合力。明确城乡环境综合整治是每个人的责任和义务，并按照属地管理原则，要求谁造成的环境问题必须由谁来治理。公安、环保等执法部门加强协调配合，加大执法力度，形成综合整治工作强大合力。四是坚持从严务实，健全长效机制。把城乡环境综合整治作为“三严三实”专题教育的务实之举，纳入对各党委、党组和党员领导干部的严格要求之中。建立一手抓专项整治，一手抓长效管理机制，规范城管执法管理机制，理顺执法关系，充实工作力量；建立以公安局牵头，城管、交警、工商、卫生等部门联合的跨行业执法体系。引入市场化运作机制，采用建立竞争机制等方法，提高资金的使用效率和环境综合治理水平。加大投入力度，扎实推进“智慧城市”建设，打造立体化、全覆盖的电子监控网。提高环卫设施设备固定投放量，实行最严格的交通管理，配套完善全天候的电子监控等基础设施，在街道停车位和公共停车场实行对外竞标承包、收费管理、由交警部门强制执行的管理新机制。建立健全并严格落实沿街门店单位和市民门前“六包”责任制（包卫生、包美化、包秩序、包绿化、包设施、包整洁）、小区物业责任制、路段管理制和责任追究制等相关制度，确保整治工作取得实效。五是加强督查考核，严肃监督问责。把城乡环境综合整治纳入年度工作考核考评范围，实行目标责任制和严格的问责制。采用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，对存在的问题个整改情况进行检查，确保整治取得实效。完善督查通报制度，坚持两周一督查，一月一通报，通报表扬措施得力、行动迅速、按时、高质量完成任务的乡镇和部门单位，对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的进行通报批评，并在新闻媒体曝光。县纪检监察部门对集中整治活动进行跟踪监督，对消极怠工、推诿扯皮的单位和个人严肃问责，集中查处曝光不作为慢作为的典型，以儆效尤，推动集中整治工作扎实深入开展。

总之，山丹县委、县政府将以求真务实、雷厉风行的作风，以强烈的责任感和使命感，以最坚定的决心、最顽强的意志、最严格的纪律，用铁的手腕，全力推进各项整治工作，坚决打赢这场战役。

（作者:山丹县委）

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