党建花开满眼春 山丹清泉镇西街村党建工作纪实

□苏富才袁娟

清泉镇西街村是山丹县第一个成立农村党委的地方，是全县实施乡村振兴战略、实现“三治”融合基层社会治理的前沿阵地，也是推进三变改革、发展村集体经济的模板典范。如今的这里，居民住宅整洁有序、通村道路平坦宽敞、基础设施配套齐全、乡风文明、民风淳朴……而这一切都得益于党建工作所释放出的战斗力与活力。

筑强组织堡垒凝聚发展合力

把加强村级阵地建设、建强组织班子、管好党员队伍作为筑强堡垒、强基固本的有效措施，投资180万元新建建筑面积560平方米的标准化村级活动场所，建成西街村便民服务中心，设立代办服务窗口，严格落实村干部坐班制度，“零距离”服务群众。高标准建设人大代表之家，为辖区代表履职尽责搭建平台。优化组织设置，将村党总支升格为山丹县的第一个农村党委，形成了“村党委+党支部+党小组”的党建工作格局。实施“能人进村班子工程”，把“双高双强”型党员群众选进村“两委”班子，增强村班子的内生动力。目前，该村“两委”成员中能人型党员比例为100%。规范落实“三会一课”、党员“固定活动日”、组织生活会等党内政治生活制度，深入开展转变作风改善发展环境建设年活动，加强党员干部的学习教育，实行“村党委书记包支部，支部书记包党小组长，党小组长包党员”和“定学习计划、定学习内容、定学习成效”的“三包”“三定”模式，层层强化学习教育，提升党员干部的党性修养和文化水平。

推进“三变”改革培育富民产业

2000年，该村有砖厂、面粉厂等村办企业4家，村集体积累120万元。后因淘汰落后产能、经营管理不善、政策关停等原因，村办企业先后关停。为守住村集体资产，2009年，该村盘活存量资产，融合社会资金，发动群众入股，自主开发建设住宅小区，先后新建西苑东区、西苑西区等住宅小区6个，修建住宅楼49栋1800多套，村集体经济积累达2800多万元。充分挖掘城郊优势，推行设施农业、草畜产业、服务产业、建筑建材“四轮驱动”，一二三产融合发展模式，拓宽增收渠道。依托瞭高山草场资源，投资2000多万元，建起西街村西旺养殖基地，修建高标准规范养殖场50个，每个占地面积5000平方米，建成规范养殖场43个，其中，特种养殖户两户、千只以上养羊大户16户。推行“三链富民”模式，建立西街村蔬菜协会党支部，凝聚党员种植设施蔬菜，供给全县蔬菜市场，棚均收入3万多元。大力发展服务产业，培育“铁杆庄稼”，西街村群众兴办经济实体和服务网点30多项600多个，从业人员1500多人。

推行“三治”融合建设美丽乡村

推行“自治、法治、德治”“三治”管理模式，成立“百姓参政团”“道德评判团”和“百事服务团”“三团”组织，组织群众参与村上重大决策，弘扬传统文化，倡导文明新风，化解矛盾纠纷，形成“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的工作机制。目前，全村评选出“最美家庭”5户、“五星文明户”7户、“五星文明标兵户”4户、“最美村民”6名，评选清泉镇社会助学协会资助对象4名，化解矛盾纠纷8起，做到矛盾纠纷不上交、不出村。争取项目资金，组织实施“一事一议”财政奖补项目和“万村整洁”示范村建设项目，实现居民巷道路灯全覆盖、道路硬化全覆盖、农户门面改造全覆盖。以“丝路文化”“传统文化节日”“地方文化”等为内容，打造丝路小镇特色文化街1条，村容村貌显著提升。

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