高青:项目为纲积聚发展“正能量”

淄博鲁群纺织有限公司车间内景高青西瓜获得国家地理标志后身价倍增高青海洋性碳酸质富锶温泉吸引八方宾朋迅猛发展的山东黑牛成为高青一道独特景观高青大米原生稻场白鹭飞舞年关将近,在地处黄河岸边的高青县,无论在工厂企业还是城镇乡村,随处可见人们战严寒、忙生产、奔小康的动人场面。

2012年,高青县按照“以城市化为统领,以工业化为龙头,统筹推进新型工业化、农业现代化、农村城镇化”的总体思路,坚持“守住生态、主攻投入、突破财政”,保持了全县经济平稳较快发展。预计全年实现GDP143亿元,同比增长10.2%；地方财政收入完成8.9亿元,同比增长17.9%；规模以上固定资产投资完成85亿元,同比增长20%。金融机构人民币存贷款余额分别达到95亿元和76亿元,存贷款增幅均位列全市第一。在全市群众满意度测评中位列区县第二名。高青迎来了跨越发展的战略黄金期。

“今年,高青县以十八大精神为指导,以推动县域经济跨越发展和全面建成小康社会为目标,盯住财政增长、农民增收、统筹推进新型工业化、农业现代化、农村城镇化,以项目建设为纲,凝聚力量、攻坚克难、跨越发展。”高青县委书记徐培栋说。

盯住财政增长

主攻三大增长极和百亿元企业

2013年,全县经济发展预期目标为,生产总值增长12%左右；地方财政收入过10亿元,增长15%左右,规模以上固定资产投资增长25%左右；社会消费品总额增长16%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增加14%、18%左右。为实现这一目标,高青县确立主攻三大增长极,培育发展百亿元企业。

以“一区一园”为平台,建设扳倒井白酒及生物工程产业园、石油与精细化工产业园、新能源及高端装备制造产业园、电子新材料产业园、氟材料循环经济产业园。以培植“3+N”产业集群和百亿级企业为工作着力点,重点发展食品及生物工程产业、石油与精细化工产业、新能源与新材料产业三大增长极和扳倒井集团、谦津电子、永盛新材料、开泰丙烯酸、飞源化工等一批有发展潜力的企业。

扳倒井集团依托良好的企业家队伍、品牌、销售模式和研发优势做大做强主业,冲击全国品牌；发展工业旅游,建设扳倒井古镇、物流园、天水营丘城市综合体等项目。石油及精细化工产业在产业链上择优发展一批高科技含量、高产品附加值、高财税贡献率、环境友好型的“三高一友好”项目,力争到2015年石油及精细化工产业产值达到300亿元。新能源和高端装备制造业依托磁浮磁动发电项目的自主创新成果,加强与华电、山能等大型能源企业集团合作,建设新能源及高端装备制造产业基地,在百里黄河大堤上建设风电三峡,打造千亿级的风电新能源产业集群。

积极推进纺织服装等传统产业升级转型,瞄准国际国内先进水平,力求在产业用纺织品等纺织业高端产业链领域里实现突破,提高产品附加值、品牌知名度和市场占有率,力争到2015年纺织服装产业产值达到100亿元。

盯住农民增收

主攻“五大基地”

高青有完整的农业体系,形成了从粮食生产到畜牧养殖到绿色蔬菜种植相链接的大农业循环格局。盯住农民增收,按照“四化”(标准化、品牌化、规模化、产业化)要求,主攻五大基地,发展“五彩农业”。

促进土地经营权流转,打破土地对劳动力的束缚,发展适度规模经营。依托唐坊黑牛繁育基地,规划建设现代循环农业示范园。园区规划与布莱凯特和大地肉牛两家公司发展规划相衔接,以示范园辐射带动全县肉牛、奶牛、生态猪、生态鸭等标准化基地建设。在县城规划区以外、城乡交汇地带选址建设绿色农产品标准化产业示范园,种植名优蔬菜、特色农产品。整合龙头企业和专业合作社,建立食品安全检测体系,发展冷链物流配送,实现农超对接,创建高青优质农产品品牌。依托新桃花源记,在周边区域和沿黄一带,规划建设花卉苗木林果桑蚕种植基地。依托沿黄各镇、街道,建设水稻生态种植基地。依托大芦湖周边,建设健康水产养殖基地。

同时,加大农村转移劳动力的技能培训,有计划、有针对性地培训一批技术型工人。积极鼓励农村劳动力到农业龙头企业、农业合作社务工,变农民为产业工人。

盯住提升城市吸引力

主攻服务业发展

世界稀有的富锶性温泉资源是高青一宝。该县坚持高端策划、高端开发,以温泉养生、温泉旅游、温泉托老、温泉房地产为重点,抓好温泉开发项目,打造对周边有吸引力的特色温泉度假产业。依托广东城通物流与扳倒井集团的深度合作的契机,加快工业三产剥离,发展仓储、运输、冷链和第三方物流,建设辐射周边的物流基地,抢占鲁北物流高地。

扶持引导发展电子商务和物联网产业。依托《我的师傅姜子牙》动漫片的制作发行和西周古城遗址保护性开发,建设六韬动漫城,突破文化创意产业发展。整合黄河文化旅游品牌、黑牛品牌、扳倒井白酒文化品牌、温泉品牌、五彩农业品牌资源优势,加快发展旅游产业,实现由观光旅游向休闲度假的转变。抓好第二届黑牛节筹备工作,以黑牛节为平台,推介地方名优特色工农业产品,提升地方知名度,打造“太公封地、温泉胜地、大悦高青”的地域文化品牌形象。

盯住增强发展后劲

主攻项目建设

今天的投资结构就是明天的产业结构。高青把项目建设作为转方式调结构、提升县域经济发展的质量和效益的根本措施来抓,今年重点抓好第一批20个大类、80个总投资300亿元的重点项目。

实行重点项目领导包建和重点项目指挥部机制,实施双轮驱动战略。一方面加快传统产业的改造升级,一方面培育发展对提升工业质量和效益、对全县财税增收有重大作用的战略性新兴产业,发展三大增长极。扳倒井集团白酒销售收入力争三年实现60亿元。做大做强生物产业,扳倒井集团销售收入力争2015年突破150亿元。同时加快推进磁浮磁动风力发电项目和开泰石化、润丰石化、泰维科技、隆华科技等石化产业链优势项目。加快建设谦津电子、永盛新材料等优势产业项目,加大油区联合开发力度,培植一批对财政有重大支撑的百亿产业集群。

盯住开放搞活

主攻招商引资和对上争取支持

招商引资落实先评估后评价制度,重点审查项目企业法人的经营能力、产品市场占有率、技术含量、经济效益和社会效益等,着重引进无污染、税收高、财政贡献大的好项目；创新招商方式,实施股权招商、项目招商、规划招商。拓展招商引资领域,招商引资向农业、服务业、文化、旅游、教育卫生等各个领域延伸,引导鼓励社会资本进入教育、卫生、文化等公共服务领域,带动全社会的开放意识。

创新项目策划,依托“黄三角”高效生态区和财政直管县等政策,策划储备一批战略性新兴产业和“四新一海”项目。加大对上争取力度,及时跟踪上报项目进展情况,争取更多的好项目纳入规划盘子。实行更加积极主动的开放战略,支持发展服务外包产业,推广“丽村模式”,鼓励具备优势的企业在全球范围内参与竞争。借黄三角高效生态经济区开发优势,建立与市高新区区域一体化战略合作机制,实现平台优势互补和信息资源共享,完善互利共赢、多元平衡的开放型经济体系。

“高青已迎来了跨越发展的战略黄金期。我们将充分把握机遇,整合资源,积聚放大高青创新发展的‘正能量\’,努力把高青县打造成淄博市全方位对接‘黄三角\’的桥头堡。”高青县县长刘忠远说。

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