基层实践是培养锻炼年轻干部的“练兵场”
□本报记者郑家华通讯员马小峰
高青县住房和城乡建设局日前出台《关于加强年轻干部培养工作的意见》,决定从2014年7月中旬开始,对符合条件的优秀青年干部开展为期两年系统培养,努力培养一支能干事、会干事、干成事的干部队伍,为高青县城建干部队伍建设储备力量,提供人才支持。
高青县住房和城乡建设局局长徐培华表示,对年轻干部培养,不能单纯地“搭台子”、“给位子”和“破格提拔”,而是要把年轻干部,放到艰苦环境中去,派到工作一线去,用其所长、补其所短,并在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
该局坚持把年轻干部培养作为加强干部队伍建设、推动跨越发展的重要举措来抓,创新培养模式,采取全面培训、岗位交流、实践锻炼等方式,全面提升年轻干部的能力素质,构建开放式和立体化的年轻干部培养模式,形成有利于年轻干部健康成长的长效机制。
全面培训“补好钙”
高青县住房和城乡建设局采取集体学习和个人自学相结合的方式,引导他们认真学习党的基本知识、基本理论和本职岗位所需技能。建立“考学”制度,有计划指定学习篇目和学习内容,定期组织年轻干部考试,以考促学、以学促用,强化培训和学习效果。
一是利用齐鲁先锋网干部在线学习平台组织年轻干部进行系统学习。二是采取走出去、请进来的办法,依托县委党校、高等院校等培训机构,聘请专家学者集中对年轻干部进行短期专题培训,不断拓宽他们的知识面、优化知识结构,全面提高他们的政治理论素养,打牢理想信念根基。三是利用周六、周日,从局属事业单位选派工作经验丰富的专业技术人员,为年轻干部讲解有关城市规划、建筑工程监督、质量安全、市政园林绿化、房地产开发、新农村建设、公文写作、信息技术等方面的知识,全方位提高年轻干部业务技能水平。四是组织开展拓展训练活动。通过活动开展,进一步挖掘年轻干部个人潜能,增强团队协作精神。
“青蓝”工程“育好苗”
建立分管领导和各单位主要负责人联系帮带年轻干部制度,担负起培养年轻干部的重任。由各单位主要负责人指派本单位工作经验丰富、政治素质高的中层干部与年轻干部结成帮带“对子”,同时,结合年轻干部的实际,制定操作性强的帮带措施,帮思想、帮作风,鼓励年轻干部树立奋发向上的斗志。
年轻干部每月要向帮带干部汇报一次思想工作情况,帮带干部每季度与年轻干部开展一次谈心谈话活动,帮带干部每季度要向单位负责人汇报一次年轻干部思想及帮带情况,分管领导每半年要听取一次分管单位对年轻干部的培养情况,便于及时掌握他们的思想、工作、作风等情况,增强年轻干部管理的实效性。
发挥群团组织的引领示范作用。开展志愿者服务、演讲比赛、年轻干部讲学及户外运动等有益年轻干部健康向上的主题实践活动,培养年轻干部无私奉献和团结、友爱、互助精神,展示年轻干部青春风采。
基层锻炼“炼好钢”
高青县住房和城乡建设局将年轻干部放到有利于快速成长的岗位中进行锻炼,让他们在锻炼中开阔视野、磨练意志,丰富经验,加快成长。
到局属企业和帮包村进行锻炼。每年下基层的时间不少于两个月。组织年轻干部到局属企业及帮包村进行锻炼,使年轻干部从思想、作风、能力、素质上都有所提高,做到知民情、解民忧、暖民心,提高做群众工作、处理实际问题的能力。
机关内部岗位交流。对年轻干部有计划、有步骤地实行岗位交流。交流的岗位主要以局办公室、行政服务大厅、质监站、安监站、清欠办五个岗位为主,每个岗位交流时间不少于1个月,其中办公室和行政服务大厅交流的时间不少于两个月。在局办公室,主要从事信息宣传工作,培养文字写作能力;在行政服务大厅,主要了解掌握行政审批事项办理工作程序,近距离接触服务对象,培养服务群众意识;在质监站,主要到施工现场了解受监工程建设各方质量主体的监督检查工作及处理建设工程质量通病方面的内容;在安监站,主要到施工现场了解各工地安全技术措施的执行情况及整治建筑扬尘治理工作方面的内容;在清欠办,主要学习如何协调处理建设领域拖欠工程款和农民工工资投诉问题。各相关单位要指派1-2名业务熟练的同志担任年轻干部的指导员。每个岗位交流结束后,相关单位负责人要对年轻干部的思想工作表现进行鉴定。通过岗位交流,提高年轻干部的文字写作功底和服务意识,增进理解,激发活力,转变作风,培养复合型专业人才。
到重点建设项目进行锻炼。不定期抽调年轻干部参与到重点项目建设中,不断拓宽年轻干部的视野、增长阅历,提高他们驾驭全局、协调处理问题的能力,使年轻干部在重点项目建设中锻炼成长。
效果显现“蛹变蝶”
年轻干部工作培养工作实施两个多月来,效果即已显现,全局上下年轻干部面貌焕然一新,在基层一线迅速成长,演绎了年轻干部一线练兵的完美“蝶变”,形成了你追我赶、争创一流的良好态势。
政策法规水平整体提升。通过集中、规范的政策法规培训,年轻干部在较短的时间内对城乡建设管理工作涉及的法律法规和政策规定有了一个比较全面、系统的了解和认识,对各项行政审批事项工作流程有了初步的把握,改变了过去只熟悉自己岗位职责和政策法规,不了解其他工作及法规要求的状况,从“专才”变成了“全才”。张凯,原是行政许可科负责建筑施工合同备案和安全监督手续审批办理工作的科员,这次年轻干部岗位交流来到了局办公室,很快熟悉了局办公室和其他各单位的工作职能和流程,成了一名工作多面手。有一次接市民来电反映齐林家园门前排水管道堵塞,他彬彬有礼告知市民耐心等待,承诺立即把市民反映的情况反映给市政处,并将处理情况尽快给该市民回复。该事件经市政处相关人员到现场进行调查,作出处理解决方案,并以书面形式向市民回复,处理结果令当事人非常满意,赢得了市民的信任和好评。
依法办事能力整体提升。通过培训,许多年轻干部对城乡建设管理的政策法规和岗位服务流程,不断增强运用依法行政的本领,从“生手”变成了“能手”。局两区三村指挥部办公室科员马杰,交流来到清欠办后,接触实际案例、整理大量资料,了解掌握了清欠的职能和工作流程。参与并处理了沙高村旧村改造工地、翰林家园工地、高城镇闫庄旧村改造工地等多起农民工上访事件,切实提高了面对突发状况处理问题的能力。
办事服务效能明显提升。结合“群众路线教育实践活动”的开展,组织年轻职工参加“干部下基层,真情为民”活动,帮助每一个年轻干部认真查找工作和服务中存在的突出问题,督促其制定、落实整改措施,切实转变工作作风,提升办事服务水平和质量。
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