高青县木李镇 争做群众贴心人　全面提升满意度 □本报记者　潘卫平　通讯员　石晓静

木李镇位于高青县西北部,是典型的沿黄农业镇。近年来,镇党委按照市、县委的总体部署和要求,积极引导广大干部群众解放思想、更新观念、转变作风,努力提高为民服务的水平,全镇群众幸福指数和满意度不断提升,在前不久全市改善民生社会调查中位列第一名。

“双代办”延伸为“户户到”推进为民服务网格化

今年以来,该镇为彻底转变干部思想、激发干事创业的激情和活力,结合“三严三实”专题教育和全市“解放思想、艰苦创业”大讨论活动,围绕“做怎样的基层干部、建设什么样的基层党组织”进行了深入讨论。一致认为,要想实现迎头赶上、让群众满意,不动思想根基的修修补补、敲敲打打是远远不够的,必须拿起锤子敲敲自己的脑袋,把“我们是管理者、我们是干部”的思想桎梏彻底打碎。只有自己当农民才能知道农民想什么,只有和群众在一起才能知道群众最想干什么。他们将全镇103个村划分为55个便民服务网格,每个网格安排一名镇工作人员挂包,由村干部带领挨家挨户走访,发放带有自己姓名、电话和民生服务事项的便民服务卡,将干部“双代办”延伸为“户户到”。网格员保证一周有一天工作在网格、每月至少将全村走访一遍、集中开展一次民情恳谈会,记好民情日记,同时能准确绘制出网格内各村的民生服务地图,掌握各户电话、家庭成员及主要收入来源等基本信息。半年来共计为群众提供医疗保险、大病救助等咨询类服务1203个,代访代办低保、小麦补贴等事项356项,调解邻里纠纷等871项,为13个村举办政策解读及干群恳谈会16次,接听处理民生热线190多个,群众满意率达到98%以上,初步构建起一个政府问需于民、群众问政于干部的为民服务网格化新格局。

照章依规办事转变干部工作作风

解放思想不是对干部思想的大撒把,而是要在干部思想观念上打破一个旧世界,营造一个新世界。这个“新世界”就是一个在新时期规范干部行为、提高为民服务水平的新理念。他们积极引导广大干部懂规矩、守规范,一切照章办事,要心中有党、心中有责、心中有畏。基层权力不大,但再小也是人民群众赋予的,关系人心向背,关系党和政府在群众中的形象。今年他们结合群众满意度测评和“考勤治懒”等活动,对政府工作特别是民政、农委、计生、农财等窗口单位工作流程、规范要求、办结时限、考核追责等逐一进行了细化分解,上墙公示。群众只要一到服务大厅,各项制度规定就一目了然。整个过程由镇党委副书记牵头,纪委全程监督考核。对个别办事效率低、推诿扯皮等行为,发现一起,从快从严处理一起。为方便农村群众办事,镇上专门推出了管区24小时值班、便民服务大厅早6晚8延时值班服务,群众在上下班途中和晚上时间,只要来到大厅就有人接待。群众普遍反映,现在镇上的干部跟以前“当官的”完全不一样了,说话和气、办事利落,到镇上办事就跟去街坊邻居家一样。

坚持问题导向解决热点难点问题

该镇虽然两面沿黄,但高青两个引黄闸却没有一个在木李,处于引黄灌溉的末梢,引黄干渠淤积严重,有时竟出现看着黄河水从身边流过却引不出水、浇不上地的尴尬与无奈。去年他们投资1500多万元对干二排等3万米灌排主干渠进行疏浚改造,新修桥涵闸57座,彻底改善了西北部3万亩土地的灌排问题,受益面积和群众人数均超过全镇的一半以上。木李镇73平方公里103个村,平均300人,最小的村13户48人,村级基础设施严重滞后。为解决出行难问题,他们结合农村道路网格化连续两年为全镇80多个村新修公路70多公里,平均一个村一公里多,实现了村村到、村村连,群众出行难得到根本解决。同时在省级贫困镇扶贫、部门包村、“第一书记”包村工作中积极争取,引导各村大力发展“一村一品”,电商村、专业村及各类扶贫基地,累计投资700万元以上,直接受益群众6000多人,带动200多户2300多人脱贫。在教育、卫生、文化等民生项目上,两年来累计投资1200万元对辖区四处学校进行改造,与市中西医结合医院联合建成全县最好的乡镇卫生院,建成中医特色门诊“国医堂”,为73个村配备了音响、锣鼓、棋牌桌等娱乐设施,村村有广场舞表演队和活动场所,群众得到了实惠。

强化依法治理思维丰富基层管理内容

“法定职责必须为,法无授权不可为”既是对干部的要求,也是对每位党员群众的要求。只有笼子扎紧了、依法治理了,才能最大限度地体现公平正义、激发全民解放思想的活力,才能实现最大的群众利益。在党员教育和落实“三会一课”工作中,他们要求村支部书记必须依照党员管理有关规定,带头学习党员的权利和义务,明确上级要求,按既定程序、规范动作操作,一步不丢,不走过场,不搞形式,整个过程镇党委派网格员全程列席,帮助党员养成依规依章办事的自觉性。对基层软弱涣散村、分队而治村,在充分调研的基础上,逐一找每位党员谈话,强调组织纪律,统一思想,集中用力,采取联大、联强、联近方式为5个村建设了2个联村支部,对2个分队而治村进行了融合共建,起到了很好的效果。对于无视规章制度甚至损害群众利益的个别“害群之马”,严格按照有关规定进行处理,对3名带头阻挠中心工作的党员进行了纪律处分,对2名无理取闹的群众进行了治安处罚。群众通过一件件身边事,看到了一个边界清晰、权责一致、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制。依法行政、规范治理已在全镇蔚然成风。

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高青新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离高青县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。