高青县检察院 为非公经济撑起法治蓝天 □本报记者　刘淼　通讯员　贾英　杜海林

“我们企业员工流动性大,该怎样规避风险?”“一要签劳动合同,防止恶意违约；二要给职工交各种保险,防止违规赔偿；三要知晓有关法律,做到主动应对。”

回答淄博飞源化工负责人问题的不是律师,而是高青县检察院的检察官们,这是该院服务非公经济发展的一个镜头。

近年来,高青县检察院充分发挥检察职能,强化对非公企业的服务,为“五个高青”建设营造良好法治生态,得到了高青县委、县政府的充分肯定和认可。

搭建平台创新机制

如何打通服务“最后一公里”,是高青检察院近年来的工作重心之一。2016年5月份,该院在高青企业家商会成立全市首家服务非公经济发展检察工作室,先后在县台湾工业园区、经济开发区设立检察工作室,开展差异化、菜单式、点对点的法律服务活动,打造服务企业一线平台。

检察工作室干警深入企业,掌握了解非公企业发展中的困难与问题,有针对性地提供法律咨询服务,帮助完善预防工作机制,加强对行政执法部门的监督,先后协助企业化解矛盾纠纷5件,提供咨询60余次。

为帮助非公企业化解债务和防控风险,该院出台了《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》。意见出台后,得到了社会各界特别是非公企业的赞誉和好评。

深接地气对点服务

该院建立了经常性联系非公企业制度,选派业务骨干定期深入企业召开企业经营管理人员、员工代表座谈会,“零距离”了解企业在经济发展新常态下的所思所想所需,及时帮助建章立制、规范管理,促进提高防范风险能力。该院还与县工商局加强配合与协作,共同保障非公经济健康发展。

高青台湾工业园内32家企业全部为非公所有制。随着生态淄博建设的推进,该院台湾工业园检察工作室主任程玉波深入园区开课,讲授《新环保法及两高司法解释解读》,澄清了园区企业环保方面存在的模糊认识,探寻了解决办法和措施。

维护权益延伸职能

高青检察院以保护非公有制企业合法权益为出发点,2016年共办理盗窃、诈骗、职务侵占、挪用资金、侵犯知识产权、破坏企业生产经营秩序等侵犯企业财产权益,因经济纠纷引发的暴力讨债、非法拘禁等侵犯企业人员人身权益犯罪案件52件94人。

在严厉打击侵犯非公企业权益犯罪的同时,该院合理运用不捕不诉措施,对认罪悔罪、犯罪情节较轻的非公企业涉案人员依法从轻处理。同时,进一步延伸办案职能,结合案件具体情况,与非公企业一起深入剖析犯罪原因,就制度完善、监管漏洞、人员管理等方面提出建议,帮助其完善内部监督制约和管理机制,促进其提高依法经营管理水平。

高青县检察院检察长伊澍表示:“依法保护非公有制企业产权和合法权益是检察机关义不容辞的责任。高青县检察院将充分发挥检察职能作用,在优化发展环境上下功夫,在维护市场秩序上下功夫,在提升服务水平上下功夫,为企业发展保好驾、护好航。”

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