预防走在排查前 排查走在调解前 调解走在激化前 桓台:“大调解”把矛盾纠纷化解在基层一线

为进一步优化服务水平,近日,桓台县司法局业务科室的80%行政人员全部下沉到一线服务平台,着力实现公共法律服务资源在基层扎根、在基层优化,有效补足基层法律资源不均的短板,切实打通法律服务的“最后一公里”,满足群众日益增长的法律需求,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

近年来,桓台县司法局始终将人民调解工作作为完善矛盾纠纷多元化解机制的重要抓手,通过创新机制、整合资源,构建起人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”格局,使得大量社会矛盾化解在基层一线,有效维护了社会基层稳定。

桓台县委、县政府高度重视矛盾纠纷多元化解工作,成立了县委书记、县长任组长的县矛盾纠纷多元化解机制工作领导小组,出台了《中共桓台县委、桓台县人民政府关于健全完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》等文件,强化了各部门落实矛盾纠纷多元化解机制建设责任,发动各方面力量积极参与矛盾纠纷多元化解工作。桓台县司法局根据县委工作要求,积极与各职能部门和镇(街道)对接,调整、完善、充实了镇(街道)人民调解委员会、村(居)人民调解委员会、村民调解小组三级人民调解组织网络。各基层法庭、派出所、司法所均建立了人民调解工作室。同时,为了更好的开展人民调解工作,县司法局切实加强与相关部门沟通,积极推进行业性、专业性调委会建设,先后建立新城建工建筑纠纷人民调解委员会等多个行业性、专业性人民调解组织；建立律师事务所与行业性、专业性调委会结对机制,为行业性、专业性调委会调解工作提供有力的法律支持和保障。

强基础、抓创新,打好纠纷调处“组合拳”。桓台县司法局推行“9所联动”,以县司法局为指挥中心,9个司法所为基点,村调委会为基础,集各司法所调解优势,合力化解复杂案件。创新法律顾问的管理,不断拓展村(社区)法律顾问职能。突出抓好人民调解工作,强化村居法律顾问与村级人民调解委员会的协作,提升矛盾调处成功率,真正做到“小事不出村、大事不出镇”。强化“互联网＋纠纷化解”。依托村司法行政工作室建立“法律顾问在身边”的微信平台,依托镇公共法律服务站建立“镇法律服务之家”微信平台,更好的为群众及时解答身边的法律问题,化解日常生活中的矛盾纠纷。

强化品牌创建机制,桓台县司法局打造了以“马桥镇人民调解委员会”为代表的省级、市级人民调解先进集体,以蔡玉刚为代表的省级人民调解先进个人,以庞曰信为代表的人民调解专业人才,提升了人民调解的知晓度,让老百姓在遇到矛盾纠纷时,调解成为最优的选择。建立矛盾纠纷预防机制,坚持“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”原则,充分发挥好县、镇(街道)、村(居)三级人民调解网络体系,运用好人民调解员来自基层的独特优势,每月定期对矛盾纠纷的进行全面排查、深入分析、准确研判,防止矛盾纠纷的发生和激化,促进人民调解工作提质增效。2018年桓台县人民调解工作共完成案件1504件,成功化解1474件,调处成功率为98%,排查纠纷511起。

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