把专项工作评议作为提升工作的动力 ——访市委经信工委书记、市经信委主任魏玉蛟

自觉接受人大常委会的监督,是政府职能部门义不容辞的义务,专项评议提出的意见建议,就是要解决阻碍转型发展、科学发展的热点和难题,我们以专项工作评议为契机,进一步提升服务经济、服务基层、服务群众的能力水平,评出新作风,评出新气象,评出新干劲,评出新动力,用良好的成果提高公信力,从而得到社会信任、人民信赖。

今年以来,按照市人大常委会专项工作评议提出的意见和建议,市经信委紧紧围绕“落实加减乘工作思路,促进全市工业经济转型发展”中心议题,把专项工作评议作为转变职能、改进作风、提升服务的重要契机来抓,结合党的群众路线教育实践活动,扎实主动地推动各项工作开展,全市工业和信息化各项工作取得新的进展,经信系统干部队伍工作作风和履职能力得到进一步提升,专项工作评议取得了积极成效。

□本报记者周荣顺

通讯员张汉臣王琳

开展人大代表专项工作评议,是畅通民意渠道、提升工作水平、加快依法治市进程的重要举措。今年初,市十四届人大常委会第十七次会议确定,把市经信委作为今年市人大常委会专项工作评议单位之一,半年多来,市经信委是如何组织落实市人大代表对部门工作的意见建议的?取得成效如何?带着这些问题,记者对市委经信工委书记、市经信委主任魏玉蛟进行了专访。

统一思想认识

精心组织实施

记者:作为今年市人大常委会专项工作评议单位,市经信委是如何统一思想,组织落实专项工作评议的?

魏玉蛟:自觉接受人大常委会的监督,是政府职能部门义不容辞的义务,专项评议提出的意见建议,就是要解决阻碍转型发展、科学发展的热点和难题,我们以专项工作评议为契机,进一步提升服务经济、服务基层、服务群众的能力水平,评出新作风,评出新气象,评出新干劲,评出新动力,用良好的成果提高公信力,从而得到社会信任、人民信赖。

为确保评议工作取得实实在在的效果,市经信委专门成立专项评议工作领导小组,制定了详细的《实施方案》,确定了“动员部署、自查自纠、集中调研、反馈整改、接受评议、整改落实‘回头看\’”六大工作步骤,将任务细化分解到具体单位、科室和个人,形成了推进专项工作强有力的组织保障。在专项评议推进过程中,狠抓关键环节,突出整改落实环节与工作自查、集中调研的有机衔接。结合党的群众路线教育实践活动,主动听取基层代表、企业及区县经信部门的意见建议,发放调查问卷195份,征求意见建议103条、问题105条,同时,我们还结合专项评议工作,组织开展“落实加减乘工作思路,促进全市工业经济转型发展”为主题的系列调研活动,围绕19个重点课题,组成7个调研组,深入各区县、36家企业深入调查研究,切实理清思路、找准问题,提高整改的针对性和实效性。

强化跟踪督导,建立评议工作月调度制度,在关键时间节点重点抓好市人大常委会经济运行调研、反馈意见建议整改落实情况的督促检查,对整改中发现的新问题、新情况,及时调整整改措施,对重大问题及时提出解决办法,确保评议工作顺利开展。

强化工作措施

提升工作水平

记者:为推进落实市人大常委会专项工作评议,市经信委都采取了哪些具体措施?

魏玉蛟:针对市人大常委会反馈的86条意见建议和代表们提出的2000多条原汁原味的意见建议,我们坚持“未评先改、边评边改、以评促改”的原则,狠抓整改落实这一关键环节,理清思路,找准问题,务求实效。在推进整改过程中,扎实做好“五个结合”。

一是将推进整改与落实市委、市政府决策部署相结合,着力做好“加减乘”促转调三篇文章,通过启动传统主导产业新一轮技术改造,下大气力狠抓节能减排,努力实现控增量、减存量,拓空间、提质效,培育新的经济增长点等措施,为加快转型发展提速助力。二是将推进整改与抓投资上项目相结合。完善项目建设协调机制,打通服务项目建设“最后一公里”,实施项目建设“联审代办”改革,推动行政审批流程再造,提高经办效率。三是注重将推进整改与全市信息化建设相结合,大力发展信息产业,深入推进两化融合,加快智慧城市建设步伐。四是注重将推进整改与提升企业综合管理水平相结合。今年6月份,协调成立了市工业经济运行领导小组及指挥部,统筹区县和15个部门力量,搭建起全市统一、市及区县联动的服务平台。研究起草了《关于在全市开展对标鲁泰集团切实加强企业管理的意见》,启动了企业管理行业对标行动,进一步完善了企业管理培训制度,加快构建工业企业现代管理体系。五是注重将推进整改与转作风强服务相结合。针对20条相关意见建议,突出抓好改进工作作风、当好政府参谋助手、加大对上政策争取力度等三个方面。仅就对上争取来说,今年以来,已累计申报争取项目227个,预计全年到位扶持资金超过4亿元,比去年增长20%左右。

记者:市经信委落实人大常委会专项工作评议进展情况如何?取得哪些成效?

魏玉蛟:广大人大代表来自社会各界,他们提出的意见建议真实反映了当前我们存在的问题和不足,对我们提高工作水平、加快工业经济转型发展起到了良好的促进作用。

经过梳理、分析和归纳,反馈的86条意见建议中,涉及政策方面的8条,全市中心工作及项目建设方面的16条,稳增长及产业发展方面的14条,群众关注的热点难点方面的15条,队伍建设方面的16条,行政效能方面的5条,其他方面12条。经过不懈努力,截至目前,86条意见建议中,已经完成整改59条,18条已制定方案正在进行整改,另外有9条因部门职能原因,我们向人大专项工作评议调研组做了专门汇报,积极协调有关部门落实解决。

巩固既有成果

建立长效机制

记者:专项工作评议是一项阶段性活动,下一步,市经信委在取得既有成果的基础上,如何充分吸取代表和群众的意见,推动淄博市工业经济持续平稳健康发展?

魏玉蛟:经过近7个多月的努力,市经信委专项评议工作取得了一些阶段性成果和实实在在的进步。但我们深知,还有很多做的不到位的地方。比如,在结构调整方面,尽管淄博市已经迈出了较大的步伐,但具有明显竞争优势的新的增长点还不多；在深化改革、应对风险方面,我们的工作离市场主体期盼还有较大差距；在民生建设方面,信息化与工业化、城镇化、农业现代化协调推进的局面还没有全面形成。

对这些问题和不足,我们将充分吸取代表和群众的意见,建立长效工作机制,认真抓好整改。一是坚持问题导向,细化推进措施。对照代表提出的6个大类、86项整改事项,进一步研究梳理,对推进落实慢、成效不显著的,专门列出问题清单,进行再研究、再部署,明确整改措施和时限,确保不折不扣落实到位。二是更好发挥部门作用,提高执行力公信力。强化市经信委在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面的职能作用,真正把技术改造、项目建设、创新发展、信息化推进、节能减排等群众和企业最关心、最关注的问题管好,努力建设法治型、服务型机关。三是坚决打赢两场攻坚战,提高工业经济发展质量和效益。把打赢“转调升级”和“生态淄博建设”两场攻坚战作为事关老工业城市转型发展的关键举措,无论经济下行压力多大都毫不动摇地抓紧抓实,切实把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。

我们将以这次评议为新起点、新动力,在各级人大的监督和支持下,牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调,进一步强化发展、实干和以项目建设为纲的工作导向,倍加努力,履职尽责,全心全意维护好广大人民群众的根本利益,努力为开创全市科学发展新局面和建设殷实和谐经济文化强市做出新的更大贡献。

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