淄博市第十四届人大常委会第二十七次会议表决通过关于“加快划定生态红线、设立生态功能保护区”议案(第11号)的审议意见 一道红线划定生态保护命脉

晚报讯(记者赵瑞雪陈圆)昨日召开的淄博市第十四届人大常委会第二十七次会议上,表决通过了关于“加快划定生态红线、设立生态功能保护区”议案(第11号)的审议意见,要求必须以保护和恢复区域生态功能为前提和导向,划定生态红线。一级管控区实行最严格的管控措施,严禁开发建设活动,二级管控区必须在保护优先的前提下,严格限制“两高一低”等产业发展。

红线划定遵循“五项原则”

市十四届人大四次会议期间,杨光磊等11名代表提出“关于加快划定生态红线设立生态功能保护区的议案”,市人大城环委调研后建议,抓住淄博市被列为首批国家生态文明先行示范区的机遇,加快划定生态红线,设立生态功能保护区。据悉,淄博市划定生态红线将严格遵循“五项原则”。一是重要性原则,生态红线是淄博市生态安全的底线,必须以保护具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域为目的。二是系统性原则,生态红线划定是一项系统工程,必须根据生态保护对象功能与类型分别划定,通过叠加分析综合形成生态功能红线。三是协调性原则,生态功能红线划定应与主体功能区规划、生态功能区划、土地利用总体规划等区划、规划以及已建的各类生态保护地边界相协调,与经济社会发展需求和当地监管能力相适应,预留适当的发展空间和环境容量空间,合理确定生态红线的面积规模。四是可操作性原则,生态红线必须要落到实地,根据实际情况确定具体边界。五是动态性原则,生态红线划定后并非永久不变,红线范畴内面积,可随生态功能保护能力增强和国土空间优化适当增加。

一级管控区严禁开发建设

划定生态红线,设立生态功能保护区,必须以保护和恢复区域生态功能为前提和导向,还应重点把握:合理引导生态功能区内的产业发展。对于生态功能保护区内的一级管控区实行最严格的管控措施,严禁开发建设活动。对于生态功能保护区内的二级管控区必须在保护优先的前提下,科学合理选择发展方向,调整区域产业结构,因地制宜地发展生态旅游、生态林业、休闲农业等与资源环境承载能力相适应的特色生态产业,严格限制“两高一低”等不符合主导生态功能保护要求的产业发展,控制高强度的生产经营活动；保护和恢复好区域生态功能。根据水源涵养重点区、森林保护区、重要湿地保护区、重要水库保护区、重要自然保护区等不同类型的保护区域,采取有针对性、专业化的保护措施,确保生态保护和恢复的效果；强化对生态功能保护区的生态环境监管。强化监督管理能力,加大生态环境监察力度,建立生态功能保护区监管协调机制。进一步完善公安与环保、国土、水利、规划等部门的联动执法机制,在生态环境执法领域形成工作合力。提高对生态环境的监测预警能力,进一步整合市国土、环保、农业、林业、水利等行业的监测网络,建立生态环境监测管理信息和生态环境监测预警评估系统,实现信息共享。

新闻推荐

“五一”旅行踏青注意事项不少

...

淄博新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是淄博这个家。