晚报讯(记者董振霞通讯员李景辉史琨)淄博市新措施保障建设领域农民工工资支付,今后,银行“专用账户”将在月底前自动划拨“民工工资”。昨天市住房和城乡建设局出台《淄博市建设领域农民工工资支付监督管理暂行办法实施细则》,从今年5月1日起,工程项目开工前,施工总承包单位须到银行设立“农民工工资支付专用账户”,并与建设单位、开户银行、工程所在地住房城乡建设行政主管部门签订“农民工工资专用账户资金托管协议”。工程开工后,建设单位须每月25日前足额拨付工资性工程进度款;总包单位根据务工人员实名登记信息,每月15日前上报农民工工资清单审核表,每月月底前委托开户银行将工资直接划转至农民工个人银行卡上。
实施细则规定,建设单位和总包单位应在合同中对专户设立和管理予以明确,并对工资性工程款数额、工资性工程预付款数额和抵扣方式、工资性工程进度款数额和支付方式予以约定。在办理施工合同备案手续时,须出具该项目《建设工程农民工工资专用账户设立证明》、《建设工程农民工工资专用账户资金托管协议》、《建设工程农民工工资委托支付协议》和该工程工资性工程预付款拨付凭证等相关材料,并提交建设、总包单位《防范处置拖欠农民工工资承诺书》。
工程开工建设前,建设单位足额拨付工资性工程预付款;开工后按月足额拨付工资性工程进度款,其中建设单位支付的工资性工程款占合同价的合理比重不低于20%。专户资金须专项用于已实名登记的农民工工资发放,不得用于农民工工资以外的价款支付,其使用由建设单位、总包单位、设立专户的银行共同监管。总包单位应将工资发放至已办理实名制登记的农民工工资卡(银行卡)中。
农民工进入施工现场务工,必须进行实名制登记。总包单位根据务工人员实名登记信息,每月15日前将劳务分包(专业分包)、施工班组签字确认的上月农民工工资清单审核表,报监理单位审核并经建设单位确认。
总包单位应依法与所招用的农民工按要求签订劳动合同,并核验、留存劳务分包(专业分包)与农民工签订的劳动合同。合同中必须明确工作时间、劳动报酬计价方式、支付时间、结算方式及保证按期支付、争议处理等内容,确保农民工的合法权益。
根据新办法,新开工工程务工人员将能按月领取工资。建设单位对工程建设项目的农民工工资支付负首要责任,须按有关规定和标准按时向农民工工资专用账户拨付工资性工程预付款和按月拨付工资性工程进度款,监督总承包单位农民工工资发放。总承包单位对所承包工程的农民工工资支付负总责,工程开工前须开设农民工工资专用账户,每月及时提报已完工程工资性工程款和农民工工资清单,经建设监理单位审核后,按月将工资从农民工工资专用账户直接发放至农民工个人银行卡上。
淄博市将建立市、区县农民工工资发放联动机制,定期召开联席会议。对于违反停工整改要求擅自施工的,将组织公安、住建、电力等部门联合执法,确保工资性工程款拨付到位。淄博市规定,今后住建部门须建立“守信激励、失信惩戒”机制,并会同市人民银行等有关部门,对银行农民工工资支付监管情况进行检查。政法机关须运用法律手段,维护企业和农民工的合法权益,对建设领域拖欠农民工工资案件从快从严依法处理、打击。
每月15日前,总包单位应将经审核确认的农民工工资清单审核表,在工程现场醒目位置公示,公示期不少于5天。次月4日至8日(节假日顺延)将上月已支付的农民工工资支付清单,在施工现场醒目位置进行公示。
工程竣工验收后,总包单位须在施工现场对无拖欠农民工工资情况进行不少于5天的公示。无异议后会同建设单位办理专户撤销手续,账户余额作为工程款的组成部分,划拨至合同约定的总包单位账户。
淄博市各级住房城乡建设行政主管部门清欠机构将建立项目专户管理台账,明确专人负责收集和汇总专户信息,监督检查在建项目专户设立、资金拨付、工资支付和公示、专户信息报送等情况。在工程施工过程中,每月10日前,建设单位将工资性工程进度款拨付凭证(复印件)、总包单位将上月工资发放情况和《建设工程农民工工资专用账户情况统计表》上报工程所在地住房城乡建设行政主管部门清欠机构。专户设立银行应于每月15日前,将所有总包单位在该行设立的专户对账单报工程所在地住房城乡建设行政主管部门清欠机构备查。
建设单位未按月足额支付工资性工程款的,对主要负责人约谈,对单位记入信用不良行为;连续出现两次,造成拖欠农民工工资的,依法责令项目停工整改,并承担因停工造成的各项费用;情节严重的,依法对其市场准入、招标资格和新开工项目施工许可等进行限制,并依法予以处罚。总承包单位未按时提报已完工程工资性工程款和农民工工资清单、未按时足额支付工资的,视情节约谈其法人代表,暂停诚信评价,进行通报批评,降低企业诚信等级,列为年度重点监控企业,依法对其市场准入、投标资格等进行限制,并依法予以处罚。视情节对项目经理(建造师)进行约谈,通报批评。
工程开工前须设立“工资专用账户”
农民工上岗前须签劳动合同实名登记
新工程开工后建筑工人每月领工资
农民工“工资清单”须现场公示5天
工资发放情况每月“专人监督”
企业未按月支付工资将“严惩”
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