深度推进经济结构调整 □市委党校科研处

主动适应经济发展新常态,努力推进深度转调,是当前和今后一个时期淄博乃至全国经济发展的大逻辑。今年淄博市政府工作报告中指出,要进一步突出解放思想,推进深度转调。深度二字,耐人寻味。什么是深度转调呢?至少有三层意思:一是从长期看要形成比较理想的产业结构,实现产业结构的合理化、高度化和生态化；二是从中期看要注意从根本上着手解决问题,彻底解决淄博市经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题；三是从近期看要及时调整政府行为,按照经济规律办事,在新常态中维持经济中高速的可持续增长。

形成理想的产业结构

经济结构在经济发展中居于中心地位,通过经济结构的转换取得经济发展是任何国家都共同适用的普遍规律。经济发展可以被看作是为了持续的增长所需经济结构的一系列变化。经济结构包含很多结构,其中最重要的、最容易把握的还是产业结构,也就是农业、制造业和服务业三者之间的关联方式和比例关系。

一个国家或经济体的经济结构是否理想,应主要看它是否适合本地实际情况:能否充分利用国内外一切有利因素；能否合理有效地利用人力、物力、财力和自然资源；能否保证国民经济各部门协调发展；能否有力地推动科技进步和劳动生产率提高；是否既有利于促进近期的经济增长又有利于长远的经济发展。概括起来就是实现产业结构的合理化、高度化和生态化。

着力建设工业强市

工业是淄博的立市之基、强市之本、兴市之源。工业兴则淄博兴、工业强则淄博强,重塑淄博发展新的辉煌,最大的优势在工业,最大的潜力也在工业。

建设工业强市必须加大转调力度。经过数十年的调整,淄博市第一产业比重越来越小,第三产业比重逐年上升,第二产业比重持续下降,产业结构已经出现了良性的变化。但从推动转型升级、建设工业强市的要求看,还有两个关键问题需要解决:一是传统工业改造提升,二是现代服务业提速发展。

加快传统工业改造提升,就要全力抓好建设工业强市战略部署的贯彻落实,深入贯彻落实好“工业强市30条”,持之以恒狠抓重大项目建设,有效推动工业强市各项政策措施取得实效。推动现代服务业发展提速,就要深刻认识现代服务业的地位和作用,进一步创新发展理念,突出发展重点,加大政策支持力度,引导各类资源向现代服务业集聚,着力推动工业与现代服务业集聚发展、融合发展,推动现代服务业尽快发展成为淄博市新的支柱产业。

主动调整政府行为

进入新常态后,政府要做的是如何在新常态中维持经济中高速的可持续增长。从推动到维持,表明了政府行为方式必须有一个大的转变。

一是从重经济到重保障。政府要花大力气去解决民生问题,提高社会保障水平,以防范由社会敏感问题带来的风险和危机,保证经济长期平稳运行。二是从重权力到重责任。政府要加快建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,全面落实行政执法责任制,强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。三是从重审批到重监管。要积极推进政府审批制度改革,从重审批走向重监管,把重心放在事中和事后的监管上。四是从重管理到重服务。政府要考虑如何更好地为市场服务,努力打造公平公正的环境,保证市场主体自由平等竞争。五是从重领导到重协商。要和社会及市场之间形成一种新的关系,在法律规范之下各行其道,互为依赖,互为补充。六是从重数量到重质量。既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业发展,打造新的增长点；又要推动传统产业高端化、低碳化、智能化改造,促进转型升级。

新闻推荐

省关工委领导来淄调研

...

淄博新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是淄博这个家。