淄川区纪检监察机关“五措并举”—— 把纪律和规矩挺在法律前面 □本报记者　高长健　通讯员　郭健　司志锋

记者在近日召开的淄川区纪委监察局新闻发布会上获悉,今年1至7月份,淄川区各级纪检监察机关结合实际,采取五项措施坚持把纪律和规矩挺在法律前面,认真落实“三转”要求,聚焦主业主责,深入纠治“四风”,严格纪律审查,强化监督教育,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

狠抓压力传导

推动主体责任落实

该区修订落实了党风廉政建设责任制考核办法。今年年初,首次由区委常委带队,对全区各部门各单位2014年度落实党风廉政建设责任制工作进行了检查考核,并将考核结果纳入全区科学发展综合考核。该区还完善党风廉政建设任务分解制度,把全区党风廉政建设任务分解为3大项、19分项、46小项,逐项落实到区党政领导和102个责任单位,层层签订落实党风廉政建设目标责任书,传导压力,压实责任。区纪委常委同93个单位党政主要负责人进行廉政谈话,督促其切实落实主体责任,认真抓好党员干部廉洁自律工作。各级党委(党组)坚持守土有责、守土尽责,坚守“主阵地”,种好“责任田”,党风廉政建设主体责任得到全面落实。

深化作风建设

持续正风肃纪

深入开展“作风建设提升年”活动,紧紧围绕正风肃纪新常态,抓住重要节日时间节点,盯住隐性“四风”问题开展专项整治。对全区35名领导干部参与操办婚丧事宜进行申报监督和廉政谈话；对公职人员冒领太河库区移民扶持资金问题进行调查,约谈公职人员33人,约谈村书记14人；在全省率先制定并严格执行村居干部作风建设“八条禁令”,促进村居干部廉洁、依规履职。今年以来,共组织开展明察暗访9次,查处庸懒散等问题10起,处理违反机关工作纪律人员8名,在区“作风效能曝光台”点名道姓通报曝光违规违纪问题3批次16人。

聚焦纪律审查

严肃执纪问责

全面落实从严治党要求,对违纪问题以零容忍态度严格审查和处理。今年1至7月份,全区纪检监察机关共受理信访举报394件,办结345件；立查案件59件,同比上升55.3%,其中涉及科级干部要案16件,万元以上大案41件,大要案件数同比上升82.6%；审结案件43件,同比上升16.2%；给予党政纪处分43人,同比上升26.5%。以省委巡视组到淄川开展巡视为契机,加大对信访举报问题的查处力度,对省委巡视组交办的问题线索110件72案,已查结64件,给予党政纪处分10人,移交司法机关3人,组织处理21人。

建立镇办协作区办案模式,整合派出纪检组、镇办纪检干部工作力量,实行异地办案,减少了办案干扰和阻力,有效解决了基层“办案难”问题。规范纪律审查行为,严格按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结”5类标准进行线索处置,对反映领导干部的问题线索,件件登记建账、件件有集体排查意见、件件在规定时限内开展调查和作出处理。同时,注重抓早抓小,把纪律和规矩挺在法律前面,对存在轻微违纪问题的干部及时进行诫勉谈话,防止小错误发展为大问题。

注重预防在先

强化教育监管

深入开展廉政教育月和“510”廉政教育日活动,倾力打响“510”廉政教育品牌。在全区党员干部中开展了廉政亲情寄语征集活动,组织6900余名党员干部及其家属签订了廉政承诺书。分别组织100个重点科室负责人,110名村居负责人,各镇办、部门党政主要负责人到区法院刑事审判庭现场旁听了职务犯罪案件庭审。组织全区副县级以上领导干部观看了《前车之鉴》警示教育片,4300余名党员干部观看了《刘贞坚腐败案件警示录》。分别组织镇办、部门主要负责人及其家属参观了全市预防职务犯罪警示教育基地和淄博监狱。开展廉政提醒谈话2526人次,征集廉政文章720篇。深化区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉述责工作,在全市率先将述廉述责对象延伸至部门领导班子成员、重点岗位和下属单位负责人。建立了区党风政风监管系统,将102个部门单位班子情况、办公用房、公务用车、三公经费信息和5260名党员干部个人基本情况、财产收入情况、本人及配偶子女房产情况等信息纳入其中,对党风廉政建设方面存在问题的及时进行廉情预警。组织开展工作巡察,从纪委、组织部、审计局、财政局、人社局抽调人员组成巡察组,全面了解领导班子和领导干部党风廉政建设情况,及时纠正巡察中发现的问题。目前,今年首轮巡察工作已完成对区住建局、区交通运输局、区房管局的进驻巡察阶段,巡察反馈和巡察整改也将陆续跟进。

践行“三严三实”要求

加强干部队伍自身建设

深入开展“三严三实”专题教育,全面提高监督执纪问责能力。开展岗位“大练兵”活动,全面提高纪检监察干部处理复杂问题和驾驭全局的能力。强化内部监督,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。进一步探索“开门办纪检”的方法和措施,在全市率先开展了七次“纪委开放日”活动。分别采取“走出去”的方式,亮职能、晒工作；采取“请进来”的方式,敞开门、听意见；采取“家庭助廉”的方式,组织全区各单位“一把手”家属参观淄博监狱,向领导干部家属发出《家庭助廉倡议书》,组织“一把手”家属签订《家庭助廉承诺书》；采取“师生助廉”的方式,将廉政文化进校园与构建廉洁家庭有机结合起来；采取“老党员话廉政”的方式,听取老干部、老党员对纪检监察工作的意见建议；采取“走进农村”的方式,发挥广大群众的监督作用,提高基层党员干部的廉洁自律意识……通过组织开展不同方式、不同主题的纪委开放日活动,进一步推进了纪委工作“去神秘化”和“阳光化”进程,营造了全社会关注纪委、支持纪委、监督纪委的良好氛围,得到了社会各界和广大群众的认可。

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淄博新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。