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把握正确方向 立足工作实际 全力推进人口计生事业健康发展 □博山区人口和计划生育局党组书记、局长 夏艳华

来源:淄博日报 2015-08-02 03:22   https://www.yybnet.net/

在博山区委、区政府的正确领导下,博山区人口计生局深入贯彻中央、省市对人口计生工作的总体部署,始终坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持“一票否决”制度不动摇,围绕稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展工作主线,进一步夯实基层基础,完善工作机制,突出工作重点,全面提升人口计生管理服务水平,推进全区人口计生工作持续健康和谐发展。

领导高度重视,严格目标管理。区委、区政府高度重视计划生育工作,始终将“三个不动摇”作为指导计生工作的总方向、总基调,做到思想上不麻痹,工作上不松懈,要求上不降低。严格落实部门目标责任,强化工作协调,实现了违法生育案件立案和出生、分娩、婚姻、教育等信息的定期交流比对。坚持实施计生重点指标完成情况定期分析、通报、预警制度,改进完善考核办法,促进了基层基础工作的落实。层层签订计划生育目标管理责任书,严格目标责任考核奖惩,对做出成绩的个人和单位予以表彰奖励,对工作出现问题的单位严格实行“一票否决”、黄牌警告和重点管理,确保全区人口计生工作平稳健康发展。

筑牢工作基础,创新工作理念。强化部门协调,在区婚姻登记处设立计生窗口,缩短信息采集时间,第一时间确定计生管理单位,把好防瞒漏错报关口。进一步强化镇办党委、政府的计划生育主体责任,健全基层计生队伍网络建设,完善城市社区计生管理员队伍建设,进一步完善村级计生主任的管理,严格实行考试准入制度,强化工作考核奖惩,确保村级计生主任选对人、用得上、效果好,切实夯实计划生育工作基础。认真做好WIS系统的日常管理和维护,强化部门配合,实现信息资源共享。健全村级计划生育民主管理机制,推进计划生育政务公开、村务公开。

突出工作重点,抓好任务落实。一是全力抓好综合治理出生人口性别比工作。在全区开展打击“两非”专项治理行动,突出部门联合执法长效机制,成立由公安、卫生、食品药品监管、人口计生等部门组成的“两非”整治行动工作小组,清除薄弱环节和管理盲点。严格落实B超和终止妊娠药品管理、终止妊娠手术报告审查、住院分娩实名登记等工作制度,对发现的“两非”线索,一查到底。二是进一步强化违法生育案件查处力度,实行违法生育案件处理情况通报制度、季度案件分析制度、定期通报制度。强化与公安、法院的协调配合,加大案件非诉执行力度,使执法工作不断走上制度化、规范化、程序化的发展之路。三是进一步突出薄弱单位工作转化,严格落实计生工作挂包责任制、计划生育工作警示制度、计生工作联系点制度,对薄弱单位实行重点监控,实施责任捆绑,确保工作尽快转化。

坚持以人为本,深化优质服务。进一步细化随访服务项目,在查环的同时查治妇科疾病,提升优质服务水平。进一步强化措施,提高国家免费孕前优生健康检查项目的群众知晓率和参检率。大力实施出生缺陷干预工程,建立出生缺陷预防协调推进机制,减少出生人口缺陷的发生。严格依法管理。对山东省实行的一孩生育登记备案制度,实行主动上门服务,进一步规范行政行为,严格落实首问负责制、限时办结制,做好二孩《生育证》等生育证件的审批办理工作。加强城市和流动人口计划生育管理服务体系,规范流入地、流出地工作职责。完善流动人口信息采集、更新和共享机制。集中对返乡流动人口进行清理清查,落实管理服务措施。建立健全城市社区、企业计划生育管理服务机制,充分发挥城市社区计生管理员作用,推动全区人口计生工作全面、协调发展。

强化宣传教育,营造工作氛围。强化教育培训力度,依托党校人口理论培训基地,分四期开展全区人口计生全员培训,重点抓好计划生育“三个不动摇”精神宣传,强化计划生育法律法规宣传,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。抓好社会宣传,深入做好“单独两孩”政策解读,倡导科学、文明、进步的生育观念,引导群众合理安排生育时间,减少生育聚集。创新计生宣传载体,开通“淄博市博山区人口和计划生育局”微信公众平台,群众足不出户就可以了解计生方面的办事流程、政策法规和惠民政策等。在《博山报》开设《人口计生篇》专版,详细解读“单独二孩”、违法生育与公安落户等政策,充分利用电视台、电台等媒体阵地,大力宣传计划生育基本国策,把握正确舆论导向,营造人口计生工作的良好氛围。

完善利导体系,构建和谐计生。做好普惠政策与优惠政策的有机衔接,确保各项奖励扶助政策落实到位。设立博山区生育关爱基金,进一步深化“计生助福行动”,加大对计划生育特殊家庭的关怀力度,开展“5.29”协会会员活动日系列活动,设立博山区计划生育特殊家庭“幸福驿站”,开展计生特殊家庭志愿服务活动,根据每个家庭的需求,开展走访慰问、助农家政、事务代办、困难帮扶、心理疏导、精神抚慰、致富支持、助孕送子等帮扶救助活动,让计生特殊困难家庭感受到党和政府的温暖。做好奖励扶助和特别扶助对象的确认工作,在制定扶贫开发、低保救助等政策时,向计生家庭倾斜。经审核奖扶新增2190人,特扶新增254人。

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