淄博福彩,走在前列实现新突破 □本报记者　魏廷宝　通讯员　张耀文

淄博福利彩票十六年销量柱状图淄博市福彩公益金使用情况市政府投入福彩公益金1.2亿元建成的两大民心工程——淄博市老年福利服务中心市民政局领导到帮扶村看望特困户市福彩中心开展“福彩送福·关爱功臣”活动市政府投入福彩公益金1.2亿元建成的两大民心工程——淄博市儿童福利院编者按:2015年以来,淄博市福利彩票销售管理中心在市民政局党委的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府“一个定位、三个着力”的总体要求,牢固树立“走前列、争一流、创品牌”意识,以打造“阳光福彩”品牌为目标,积极应对经济下行冲击,敢于担当,主动作为,大胆创新,全市福利彩票工作在新的起点上实现新突破,尤其在今年全国、全省福彩销量普遍出现负增长的情况下,淄博福利彩票销量始终保持强劲的正增长势头,以实际行动践行市委、市政府提出的“以走在前列为目标定位”的要求。截至2015年12月31日,全市福利彩票销量超过10亿元,增幅位居全省第一,人均销量列全省第三位,各项指标均创历史新高,实现“十二五”完美收官。淄博福彩各项工作得到了省民政厅的高度评价,并多次在全省福彩工作会议介绍经验做法。

开拓创新激活市场动能

2015年以来,经济下行压力持续加大,福利彩票政策全面调整,彩票销售遭遇前所未有的“寒冬”,市场低迷,销量下滑,全省乃至全国大多数省市彩票销量出现负增长,但淄博福利彩票销量却逆势上扬,保持强劲的正增长态势,销量一举突破10亿元大关,增幅全省第一,率先走在全省前列,成为经济下行背景下的一大亮点。

在新常态下,淄博福彩在市民政局党委的正确领导下,牢固树立“走前列、争一流、创品牌”意识,提前谋划,变被动为主动,化挑战为机遇,开拓创新,在优化销售站点布局、规范站点管理、巩固传统销售模式基础上,着力拓宽销售渠道,积极抢占市场空白点,进一步培育新的销售增长点。

在刚刚过去的2015年,“下乡进市”成为淄博福彩激发市场活力的创新之举。所谓“下乡”,就是大力开发农村市场。在全省率先开展试点基础上,制定了农村地区销售站点布局规划,分期分批在较大行政村和农村社区设立销售站点,2015年设立27个站点,平均月销量达到7万元以上,年增加2000万元。“进市”,指的是大力推进福彩销售进“商超”。2015年以来,先后在佳世客、沃尔玛、新玛特等全市各大商场、超市设立站点20多家,最高的站点月销量达到20多万元,最少的也在5万元以上,年增加销量近1500万元。

针对即开型彩票和常规电脑彩票出现下滑和滞涨的现状,淄博福彩审时度势,研判市场,将进一步扩大中福在线销售阵地作为突破口,培育新的增长点。2014年,省民政厅对中福在线销售厅购建工作作出部署后,市民政局党委迅速成立购建工作领导小组,按照“联合建设、明确产权、规范操作、当好示范”的要求,在张店、临淄、周村等区县购建销售厅营业房,并迅速展开销售厅的选址、规划和资金争取工作。由于准备工作充分,省民政厅将淄博综合销售厅列为第一批试点单位。目前省市联合购建的淄博福彩综合销售厅已投入试运行。另外还投入5020万元,分别在张店、临淄、周村、桓台、博山等区县购买中福在线销售厅6处,有3处已建成使用。销售阵地的扩大为福利彩票持续发展奠定了坚实基础。

为适应市场需要,大力开发婚庆市场和手机投注业务。2015年在张店、周村、沂源、高青等区县的婚姻登记机关设立了“刮刮乐”婚庆主题彩票推介专柜,并制作《福彩有约》婚庆彩票微电影在媒体、网站等实时播放,既促进了移风易俗,又有效扩大了彩票销售。为扩大彩民群体,全力开发手机投注,仅去年一季度就实现销量近千万元。此外,在全市新增群英会站点上百个,月增销量300万元。2015年,通过持续不断地开拓创新,挖掘市场潜力,整体销售实现新突破。截至2015年12月31日,全市福利彩票总销量达到10.05亿元,同比增长6.97%,增幅排名全省第一,人均销量列全省第三位；市场份额从2013年的39%扩大到51.5%,创造历史新高。

规范管理打造阳光福彩

作为国家特许发行的福利彩票,既是公益慈善事业,又包含市场行为,履行社会责任责无旁贷。多年来,淄博福彩在开拓创新中,始终坚持“安全运行、健康发展”的工作方针,恪守“公平、公正、公开”的诚信原则,将责任理念贯穿于渠道建设、市场营销、品牌宣传和资金使用的各个环节,自觉履行社会责任,按照规范管理、公开透明的原则全力打造阳光福彩。

建设阳光福彩是福利彩票健康发展的内在需求。淄博福彩以落实岗位责任为基础,以强化制度建设为重点,围绕游戏管理、渠道管理、资金管理、技术管理和开兑奖管理等核心业务环节,不断规范销售管理行为。几年来,在严格执行国家和省市有关制度规定、推动人财物等重要事项全公开、自觉接受社会监督基础上,实行福利彩票投注站公开招标、人员公开招聘、重大项目公开采购。为确保“三公开”制度化、规范化,专门制定《淄博市新设电脑福利彩票投注站公开招标试行办法》,规定所有新设立站点均实行公开招标,2015年有27名竞标人获得站点经营资格。对工作人员实行凡进必考,近三年共面向社会公开招聘合同制员工98人。对中福在线销售厅经理、副经理等重要岗位,严格实行竞争上岗。对福彩公益金资助项目统一设立标识。2015年市民政局组织各区县民政局对历年来中央、省、市三级福彩公益资金资助项目进行了全面调查摸底,逐个项目登记造册,共登记资助项目2000多个,已有258个资助项目完成了标识设立和挂牌工作。加大福彩资金、项目审计力度,建立民政部门内部审计制度,每年邀请专业审计机构对福彩中心发行费使用情况进行审计。

加强队伍建设是提升福彩核心竞争力的关键。2015年,淄博福彩把抓队伍、强素质作为提高效能的重点。以落实党建主体责任为抓手,调整和优化了中心领导班子配置,并按照人岗相适的原则,通过竞争上岗调整中层干部岗位。抓福利彩票销售队伍建设。以开展销售站点规范化建设和技能大比武活动为契机,强化对一线销售队伍的公益意识、服务意识和安全意识教育,督促基层销售站点规范销售行为,改进服务,提高促销能力。抓党风廉政建设。坚持把福彩系统党风廉政建设摆到突出位置,指导和督促福彩中心严格落实彩票销售管理的有关制度规定,加强经常性廉政风险排查,严格落实防范管理措施,指导全面建立中福在线大厅和基层站点月巡查制度,有效确保全市福利彩票销售管理工作规范、安全运行。在2014年全市事业单位绩效综合考核中,市福彩中心位居市民政局局属事业单位第一名；2015年被省总工会授予“山东省工人先锋号”。

公益福彩彰显民生情怀

近几年来,国家政策不断向民生领域倾斜,资金投入大幅增加,福彩公益金已成为民生保障的重要资金来源。我国每年都从福彩公益金中拿出50%以上用于社会养老,拿出大量资金弥补社会保障基金缺口,在促进社会福利、社会救助及其它社会公益事业发展等方面,福彩公益金正发挥着越来越重要的作用。

淄博市也不断加大福彩公益金的投放力度,从政府投放1.2亿元福彩公益金建成的市老年福利服务中心和市儿童福利院,到遍及淄博市城乡的农村乡镇敬老院、幸福院、救助管理站和社区服务中心等民生工程,从特困群体救助、自然灾害救助,到社会养老、助残助学等一系列民生保障工程……人们越来越切身地感受到福彩公益金为民众,尤其是给弱势群体带来的民生红利。

多年来,淄博福彩履行兑现“取之于民、用之于民、造福于民”的庄严承诺,始终将社会责任和社会效益放在首位。截至2015年,淄博共销售福利彩票70.7亿元,累计筹集公益金24.5亿元,其中为淄博市筹集福彩公益金7.3亿元,上级相应配套资金2.6亿元。目前已有近10亿元公益金投向社会福利事业和公益事业,不仅为全市民政基础设施建设提供了重要资金支撑,还资助各类社会福利项目和公益项目2000余个,极大地改善了全市社会福利机构基础设施条件,促进了全市社会福利事业和公益事业发展。除在支持养老服务、社会救助、社会福利、优抚等方面增进民众福祉外,福彩公益金还在补充社会保障基金、扶持教育和水利设施建设等相关事业发展中发挥着不可替代的作用,福彩公益金已成为构建社会主义和谐社会的重要力量。

淄博福彩中心作为福彩销售管理机构,不仅把募集更多的公益金作为社会责任,还积极践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,累计投入600多万元,先后资助福彩希望小学和脑瘫儿特困家庭,开展“爱心黄手环·关爱失智老人”、“福彩爱心奶”、“福彩送福·关爱功臣”等一系列公益救助活动,不断强化福彩公益品牌形象,提升了福彩的社会影响力和公信力。福利彩票,已深入人心。福利彩票,惠及千家万户……

新闻推荐

(上接第一版⑥)

...

淄博新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是淄博这个家。