市委、市政府出台《关于加快推进淄博经济开发区发展的实施意见》 新政力推淄博经济开发区发展 地方政府性收益全部返还用于基础设施和公益项目建设

晚报讯(记者沙红翠)11月4日上午,淄博市加快推进淄博经济开发区发展专题会议召开。记者从会上了解到,在淄博经济开发区挂牌成立一周年之际,市委、市政府出台《关于加快推进淄博经济开发区发展的实施意见》,《意见》一共明确6条扶持政策。其中财政支持方面,凡是在淄博经济开发区辖区内按现行体制形成的土地收益、行政事业性收费、专项收入、政府性基金等各类地方政府性收益,市级不再分成,全部返还淄博经济开发区,用于基础设施建设及公益项目建设等。

《意见》确定的第一条扶持政策就是“加大财政支持,增强淄博经济开发区自我滚动发展能力”。具体内容为:在维持和周村区财税体制不变的情况下,自2016年起,对淄博经济开发区实现的市级分成税收增长高于全市平均增幅以上部分予以返还,暂定期为3年；凡是在淄博经济开发区辖区内按现行体制形成的土地收益、行政事业性收费、专项收入、政府性基金等各类地方政府性收益,市级不再分成,全部返还淄博经济开发区,用于基础设施建设及公益项目建设等。在土地出让金返还上,市级对土地出让金即缴即返,缩短资金流转周期,降低成本。将招商引资专项资金由1000万元增加到1500万元,加大优质项目引进力度,为淄博经济开发区快速发展提供强力支撑。

在“加大金融支持,做强淄博经济开发区投融资平台”方面,《意见》要求,在基金投放上市级现有8支引导基金在项目选择和投向上要重点向淄博经济开发区倾斜,支持设立淄博经济开发区发展专项基金。

《意见》还对“支持淄博经济开发区做强产业基础,在市重大项目生产力布局上加大对淄博经济开发区的倾斜力度”作出了明确规定,比如要求在健康产业、高端装备制造、电子信息产业等重大项目上,由市级统筹、优先安排；在淄博经济开发区优先建设符合国际标准的电子信息厂房；实行飞地经济政策,其他区县引进项目落户淄博经济开发区,项目产生财税收入由项目引进地与淄博经济开发区按照一定比例分成。

《意见》指出,进一步优化淄博经济开发区功能配套,降低要素成本,要求高标准编制实施经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用规划,将淄博经济开发区打造成为全市转型发展的新引擎、产城融合发展的样板区和创新发展的示范区,在土地、水价、电价等方面给予支持,在供热价格方面,对淄博经济开发区的公建基础设施配套费参照居民供热基础配套费标准65元/平方米执行。

记者还从《意见》中了解到,为进一步优化淄博经济开发区公安管理职能,按照有关程序和规定淄博市将设立淄博经济开发区公安分局,增强淄博经济开发区统筹经济社会发展能力。

《意见》最后要求加快淄博经济开发区与主城区、周村区在路网建设、基础配套设施建设上的互联互通,进一步深化淄博经济开发区与周村区融合发展的措施办法,共同做好民生保障、社会事业等工作,实现区域间资源共享、优势互补。

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