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山东省2017年中小学招生入学通知发布

就学截止出生年月全省不再统一规定

4月7日，省教育厅发布《关于做好2017年中小学招生入学工作的通知》，备受关注的一年级学生就学截止出生年月问题随之“水落石出”：就读小学一年级儿童的截止出生年月，全省不作统一规定，由设区市教育行政部门根据法律法规及学龄人口变化、教育供给等实际情况统筹确定。

●全面落实免试就近入学制度

通知要求，全面落实免试就近入学制度。小学一律免试就近入学，初中实行对口划片招生。所有义务教育学校不得采取考试方式选拔生源，不得通过举办培训班或与社会其他教育机构合作选拔学生，不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学的依据或参考。

适龄儿童年满6周岁应当接受义务教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月，全省不作统一规定，由设区市教育行政部门根据法律法规及学龄人口变化、教育供给等实际情况统筹确定。加强对传统控辍保学重点群体的监控，不得以在家学习、接受“私塾”“读经班”等培训替代国家统一实施的义务教育。

●给予高中学校一定自招名额

通知提出，要加强考试管理、推进招生录取模式改革和规范招生行为等方面内容。各地教育部门要积极推行多元评价、等级录取或“分数+等级”招生录取模式，进一步完善综合录取、特长录取和推荐录取等办法。扩大学校招生自主权，逐步实现由高中学校确定录取标准和录取方法，在规定的招生范围、标准和计划内自主录取学生。要给予有条件的高中学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长和创新潜质的学生，推动高中学校多样化特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。

完善优质高中指标生分配办法，分配比例不低于学校年度招生计划的60%。严格规范学校招生行为，严禁违规跨区域和擅自提前招生。减少和严格控制高中招生加分项目与分值，取消体育、艺术等学生加分项目，完善考生加分资格审核公示制度。

●让残疾儿童都接受适合的教育

通知要求，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以流入地政府为主、以公办学校为主，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围。加强随迁子女教育管理服务，简化随迁子女入学流程和证明要求，实行混合编班和统一管理，保障随迁子女平等接受教育。同时，要做好建档立卡贫困家庭子女入学保障工作。

要做好农村留守儿童和残疾儿童的入学保障工作。中小学校要全面建立农村留守儿童档案并在学籍系统进行标注，准确掌握在校留守儿童信息。完善以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系，根据残疾儿童少年实际情况，实施“一人一案”，让每一名残疾儿童接受适合的教育。（本报记者 尹爽）

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年底前全面实行河长制书记省长亲任“总河长”

山东省重要河湖水质2020年达标率超八成

山东全面实行河长制，将由省委书记、省长担任总河长。记者4月7日从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，今年4月底前山东省将建立起全省各级河长体系。到2020年，重要河湖水功能区水质达标率将提至82.5%。

各级河长体系本月底前建成

《山东省全面实行河长制工作方案》日前出台。省水利厅党组书记、厅长刘中会介绍，4月底前山东省将建立起全省各级河长体系，至12月底前全面实行河长制。到2020年，重要河湖水功能区水质达标率提高到82.5%；集中式饮用水水源水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体高于98%；自然湿地保护率达到70%。到2030年，重要河湖水功能区水质达标率提高到95.9%；自然湿地保护率达到80%以上。

县级以上要设河长制办公室

山东省河湖众多、水系交错，仅流域面积在50平方公里以上的河道就有1049条。从目前管护情况看，绝大多数河道存在管理主体不明确、管理责任不落实、管理措施不到位等实际问题。

对此，山东省将建立省、市、县、乡四级河长体系，省级设立总河长、副总河长和省级河长，县级及以上分别设立总河长，并在本行政区域内主要河湖设立河长。各河湖所在市、县（市、区）、乡镇（街道）均分级分段设立河长，组织领导相应河湖的管理和保护工作。县级及以上河长设置相应的河长制办公室，乡镇明确负责相关工作的机构，承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。

16条骨干河道设立省级河长

山东省由省委书记、省长担任总河长，省委副书记、常务副省长、分管农业农村工作的副省长担任副总河长，并在黄河、大汶河、小清河等16条骨干河道干流（均包括其上所建的各类水库）及南四湖、东平湖设立省级河长，由10位省级领导担任。

值得注意的是，为实现“全覆盖”，山东省将在适宜地区设立村级河长，按照分级管理、属地负责的原则，为每条河道的每个河段配备河管员；其他河道可以通过政府购买服务方式来解决。（本报记者 范俐鑫）C守信A级有奖励失信D级受惩戒

山东2016年度纳税信用级别评价启动

山东2016年度纳税信用级别评价工作日前启动。4月7日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，山东省对守信纳税人制定出台了多项激励措施，对失信人进行监管惩戒。

【奖优】A级纳税人普通发票按需领用

省国税局总经济师黄玉远介绍，山东省在税收管理和服务、部门联合激励、税银合作等方面，对守信纳税人制定出台多项激励措施。对纳税人信用状况按4个等级进行评价。其中，A级纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量；普通发票按需领用；连续3年被评为A级信用级别的纳税人，由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项等。

同时，对B级纳税人采取鼓励提升措施，对C级纳税人采取鞭策督促措施，对D级采取限制惩戒措施。偷骗税、虚开发票税款超过一定税额的纳税人，将被纳入“黑名单”管理，直接列入D级。

【罚劣】11万余户D级纳税人将受惩戒

在监管惩戒失信上，山东省对失信纳税人重点加强监管。如对D级纳税人，增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；D级评价保留2年，第3年纳税信用不得评价为A级等。

2016年，山东省联合惩戒部门由21个扩大到34个，惩戒措施由18项增加到28项。及时向有关部门推送4次联合惩戒信息，共推送税收“黑名单”案件69件，对纳入税收“黑名单”的企业，给予直接判定为D级的失信惩戒措施。

截至目前，山东省国、地税局共联合开展了8次纳税信用级别评价工作，共评定纳税人230万余户次，累计评定A级纳税人15万余户次，B级182万余户次，C级22万余户次，D级11万余户次。全省2016年度纳税信用级别评价工作于2017年2月24日启动，目前已基本结束，具体评价结果将于近期面向广大纳税人和社会各界公开发布。

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不动产登记与征税跨部门协同办理济青淄买二手房缴税10分钟搞定

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目前，不动产登记与征税业务跨部门协同办理主要是在二手房交易环节。具体来说，就是将征税业务嵌入不动产登记业务流程之中，两家业务融二为一，形成“受理、审核、缴税、登簿、缮证”一体化联办流程，将原来国土地税分别受理、群众重复报送的资料，由国土窗口统一受理，并形成电子数据，实时共享到地税窗口。 （本报记者 范俐鑫）

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