淄博市十三五规划论证会在齐盛宾馆召开
□本报记者周荣顺通讯员苏雪梅
知识就是财富,创新驱动发展。淄博市知识产权保护工作按照市委、市政府“一个定位、三个着力”总体思路、“十个新突破”工作重点和“六个干”的工作要求,围绕加强知识产权保护工作,不断强化引导服务职能,使专利申请量持续增长,科技进步步伐明显加快,有效推进了全市经济的快速发展。
2016年,淄博市完成发明专利申请4511件,累计发明专利授权1043件,万人拥有有效发明专利量9.38件,专利申请、授权及有效发明数量均名列全省前茅。从一组组数字中不难看出,在淄博市经济社会发展取得一系列瞩目成就中,知识产权保护工作就是其中的一个亮点,发明创新的浓厚氛围和不凡业绩,为淄博老工业城市转型发展提供了坚强支撑。
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强化顶层设计完善政策体系——知识产权管理水平显著提升
政策扶持,激励创造,在认真调研的基础上,结合淄博市实际,市知识产权部门牵头,20个市直部门参与,编制出台《淄博市深入实施知识产权战略行动计划(2016-2020年)》,为今后一段时期淄博市知识产权保护工作制定出发展蓝图;修订《淄博市专利发展专项资金管理暂行办法》,在原来基础上增加了专利权质押贷款贴息、专利保险补贴、专利收储与运营资助等内容,使专项资金使用更加科学有效;联合市财政局、市银监局出台《淄博市小微企业专利权质押贷款管理办法》,降低了制度性交易成本,为小微企业注入了发展动力,有力推动了淄博市知识产权金融工作发展;出台《淄博市专利运营发明专利收储实施方案》,对收储工作标准等作出了详细规定,避免高价值核心发明专利流失,推进发明专利成果转化。
高起点谋划,创先争优,圆满完成国家知识产权示范城市复核验收工作,在国家知识产权局2015年度国家知识产权试点示范城市考核中,淄博市跨入示范城市第一梯队,被评为2015年度国家知识产权试点示范城市工作先进集体。目前,淄博市国家级知识产权试点示范区县达到4个,省级以上知识产权试点示范区县达到7个,全市区域知识产权工作水平显著提高。
2016年10月,知识产权走基层服务经济万里行活动淄博站启动仪式
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横向协作严格执法——知识产权保护水平跃上新台阶
加强与市知识产权联席会议单位及区县局的协作,坚持集中打击和日常执法并重,营造良好的知识产权保护环境。积极开展知识产权执法维权“护航”专项行动。制定印发了《淄博市知识产权系统执法维权“护航”专项行动工作方案》,与区县知识产权管理部门联合开展12次执法行动,围绕食品、药品、农资、建材、家电等重点领域,共立案查处假冒专利156起。
加强专利侵权纠纷案件调处。探索建立企业知识产权保护诚信评级体系,将企业专利侵权行为信息纳入社会信用记录,加大专利行政执法工作的后续影响力。2016年全市共调处专利侵权纠纷3起;按照《国家级知识产权保护规范化市场认定标准》,加强对国家级知识产权保护规范化培育市场工作指导,督促淄川建材城和博山陶瓷琉璃大观园两个国家级知识产权保护规范化培育市场主管方建立健全知识产权保护体系。目前,两个市场均已建立知识产权纠纷处理及举报投诉站,完善了知识产权管理制度。
横向合作,联合执法,集中开展“净网”、“清源”、“秋风”、“护苗”、“固边”五大“扫黄打非”专项行动,对出版物市场、印刷复制企业进行了集中清查,共查办“扫黄打非”案件97起,其中行政案件85起、刑事案件12起,检查网站、论坛987家,整改隐患506处,督导网站、论坛自行过滤屏蔽淫秽色情信息8720余条,处置淫秽色情信息12311条。收缴各类非法出版物16300余册(盘),取缔无证照经营者和非法游商地摊57个,有效地打击侵权盗版和制售假冒伪劣出版物行为。
在陶博会设立知识产权咨询投诉中心
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精准发力破解难题——助力企业创新驱动发展步伐
激励创新,支持发展,是实施知识产权战略的重要任务之一。近年来从知识产权主管部门到各类创新主体,从大型国有企业到中小型民营企业,都积极制定措施,组织实施,狠抓落实。
市知识产权管理部门高度重视企业知识产权服务工作,从企业实际需求出发,为企业培育知识产权人才、建立知识产权管理体系、获取知识产权信息、破解融资难题提供政策支持和行政助力,企业专利质押融资工作取得企业数量、贷款金额双突破。为降低制度性交易成本,搭建各方联系的平台,市知识产权局联合市财政局、市银监局定期召开政、银、企对接会,详细解读《淄博市小微企业专利权质押贷款管理办法》政策,为小微企业提供融资渠道,注入发展动力。
在政策措施和行政力量合力推动下,2016年,淄博市有17家企业通过了国家知识产权局专利质押合同登记,是上年的1.6倍;获得银行专利质押贷款2.86亿元,是上年的4.91倍。落实2015年省、市两级专利权质押贷款补贴资金共186.82万元;专利保险工作取得重大进展,2015年先后为10家创新企业投保的17件专利执行险进行了补贴,保额达68万元;各级专利奖捷报频传,山东鲁阳股份有限公司、山东瑞泰新材料科技有限公司获得第十八届中国专利优秀奖。在严格评审的基础上,在全市范围内征集企事业单位专利项目140项、学生专利项目17项,作为专利奖评选项目,待由市政府常务会议研究确定后将予以公布。
为有效整合知识产权资源,提升行业知识产权运营工作整体水平,成立淄博市知识产权运营联盟,初步形成了利用知识产权创新发展、支撑产业转型升级和提质增效的良好氛围。着力抓好专利收储、布局和专利池建设,根据《淄博市专利运营发明专利收储实施方案》要求,收储了首批32件专利,完成了淄博鑫旭电源科技有限公司的铅酸蓄电池灌粉技术等2项技术专利布局,构建了工程机械产业、铅酸蓄电池灌粉技术、输电线路通道可视化远程巡检系统等3个专利池,入池专利70余件。
建立淄博市知识产权运营平台“云英网”,争取省、市专项资金30万元,共收集和展示专利转让信息3311条、商标转让信息298条,并托管山东理工大学、烟台大学、济宁学院、青岛科技大学等高等院校成果1000余件。“山东理工大学开展高校微观专利导航项目”顺利通过国家局验收,“先进陶瓷知识产权运营平台”获得省财政20万元补助,“国防风洞试验用超大水环真空泵成套机组知识产权分析评议”等2个项目共获得省财政扶持资金115万元。
承办由国家知识产权局主办,山东省知识产权局、国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心协办的“知识产权走基层服务经济万里行”山东淄博分站系列活动,在全社会营造出重视、运用、保护知识产权的良好环境。加大知识产权优势企业培育力度,举办专利挖掘与布局实战培训班、知识产权优势培育企业培训班、专利信息分析利用中级实战班、专利行政执法交流研讨会,协同张店局、博山局、临淄局开展了知识产权培训活动。上年度有20家企业列入全省知识产权优势企业培育计划,全市知识产权优势培育企业达到74家,“省级知识产权示范企业”达到18家,“国家知识产权优势企业”达到8家,企业知识产权管理能力大幅提升。
淄博市知识产权局组织专利信息分析利用培训班
山东理工大毕玉遂教授及其团队在实验室进行产品研发
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面向基层积极引导——努力推动专利技术转化实施
市场经济中,市场是锁,钥匙就是品牌,而品牌则涵盖了专利和商标,也就是通常所说的知识产权。知识产权意识的提高、保护力度的增强,进一步奠定了知识产权工作在加快转变经济发展方式中的支撑和引领作用,“用专利提升竞争力”,这一理念正越来越多地在淄博市广大企业中扎下根来。
前不久,补天公司与山东理工大学签订专利独占许可协议,补天公司投资5亿元独占理工大毕玉遂教授研究团队研发的专利——无氯氟聚氨酯化学发泡剂20年使用权,补天公司董事长侯永正认为:“以无氯氟聚氨酯化学发泡剂为基础产生的新反应物质能衍生出成千上万种产品,这个专利领先世界,必将引起世界聚氨酯行业一次里程碑式的革命,这是中国实体经济未来核心竞争力所在。”
为促进专利运用能力,努力推动专利技术转化实施。市知识产权局负责同志表示,下一步,淄博市知识产权工作将以建设知识产权强市为总抓手,严格行政执法,强化知识产权保护力度。注重抓好以企业为主的基层专利工作,加强对企业知识产权工作指导,制定配套政策,积极协调,加强对试点企业的政策扶持力度,形成科学、规范、系统、有效的组织管理体系,最大限度地激发创新主体的创新活力,促进企业专利创造、运用能力的提升,实现以专利促进跨越式发展的新突破。
市知识产权部门参加全市依法行政宣传日活动
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