张店区全面落实党风廉政建设“两个责任” 牵住“牛鼻子”　细耕“责任田” □本报记者　周扬　通讯员　商健　杨杨

“通过这套监管评估系统,我们既可以明确‘两个责任\’的具体任务,也可以实时向上级纪委报告我们落实‘两个责任\’的各项情况,纪检工作的明晰性、时效性和连贯性大大增强。”4月19日,在张店区党风廉政建设主体责任日常监管评估系统培训会议间隙,区工商局监察室主任赵翔对记者说。

上线监管评估系统、签订责任书、出台多项创新措施、开展廉政谈话和警示教育、强化考核问责……今年以来,张店区按照“抓早抓小、抓常抓长、标本兼治、全程纪实”工作基调,牵住落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任“牛鼻子”,推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

划清“责任田”

“两个责任”落细落小

权责分明才能耕好廉政“责任田”。为明晰责任,张店区出台了《加强党风廉政建设主体责任的实施意见》,严格落实区领导“四个一”挂包责任制,同时,区纪委大力推行一线工作法,纪委常委带队到挂包镇、街道和部门,就落实主体责任提要求、出主意、查进度、促落实。

只有落细落小,才能落地落实。张店区按照区级、镇办、区直部门、村居四个层面,每个层面按照领导班子、领导班子主要负责人、其他成员三个主体,分别签订主体责任清单,责任主体还与责任对象签订党风廉政建设责任书,作为责任制考核和追责的依据。

“一张责任清单在手,哪些事该做、哪些事不该做,都一目了然,落实责任指向明确,也就容易做到既不越位也不缺位了。”张店区纪委常务副书记、监察局长张洪忠对记者说。

构建大格局

整体联动促落实

在党风廉政建设主体责任日常监管评估系统中,记者看到,系统按照“规定动作+自选动作”方式将评估指标具体化为贯彻落实、廉政教育、制度执行、“四种形态”、整治为官不为等“22+X+Y”项任务。其中,22项为各级党委(党组)每年必须完成的规定动作,X为本单位自主设计的特色任务,Y为动态任务,实现了“两个责任”落实动态管理。

“落实‘两个责任\’,需要全区各级各部门的整体联动和协同推进,形成推动责任落实的大格局、强合力,全面构建党风廉政建设权责对等、科学规范的工作格局,确保‘两个责任\’立体化、无缝隙落实。”张店区委常委、纪委书记孔杰表示。

区委定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,实施网格化监管机制,建立标准化廉政谈话室……通过一系列举措,该区基本构建起覆盖全面、各负其责的监管体系。

硬考核严问责

树起严实新导向

今年3月,张店区纪委对未严格按照要求及时清退违规发放话费补贴的2家单位主要负责人落实主体责任不力进行了严肃问责,并责令相关人员退回违规发放的话费补贴。

考核问责是推动“两个责任”落实的关键一环。为科学严谨做好考核问责工作,张店区坚持三个“强化”,即通过项目化工作法强化责任制分工,通过党风廉政建设网上日常监管评估系统以及“五化联动”工作模式强化检查考核,通过提醒诫勉谈话、“一票否决”“一案双查”等强化责任追究,全区各级领导干部的责任意识进一步加强。

今年以来,张店区立查各类违纪违法案件23起,给予党纪政纪处分20人；查处违反中央八项规定精神问题4件,约谈2人,处分2人。

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