安全生产笔谈（三）

以点带面加快两个体系建设

努力推进企业安全生产管理水平

南郊镇镇长 刘鸿智

今年以来，南郊镇按照省、市、区安全生产工作的总体部署要求，牢固树立底线思维和红线意识，突出问题导向，抓住关键环节，以全面推进落实“风险分级管控和隐患排查治理”两个体系建设为抓手，针对辖区内重点行业，找准突破口，建立标杆企业，倒逼企业落实主体责任，提高安全综合治理水平，全力保障辖区安全生产形势持续稳定。

在点上树标杆。针对辖区内企业多，工作任务重的现状，分行业打造两个体系建设标杆企业，以点带面、点面结合、整体推进。风机行业重点做好淄博风机厂，不锈钢加工行业重点做好金润德新材料，家具行业重点做好福王家具，涉危行业重点做好同洁化工，一般工业企业重点做好一村空调。加强对标杆企业业务指导，真正起到引领、指导、示范作用。在面上全面推开。将上级贯彻落实安全生产风险管控体系和隐患排查体系建设工作会议精神及有关政策文件汇编成册，送政策上门，指导帮助企业开展两个体系建设有关工作。采取现场督导、下发《企业两体系建设自查自改指令书》、不定期召开专项会议等形式重点推进物联网监管系统（一）内42家企业两个体系建设工作。截止目前，42家企业中12家危险化学品、19家一般工业企业已完成两个体系建设，其他11家一般工业企业已联系中介机构或聘请专家逐步推进。强化企业主体责任落实。企业根据自身实际，全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实各个节点的主体责任和管控措施。明确各个风险点隐患排查治理标准和清单，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围，实现企业隐患自查自改自报常态化。通过层层落实责任，有效倒逼企业主体责任落实。

严字当头 实处着力

扎实抓好安全生产管理工作

王村镇镇长 王晓峰

王村镇现有监管企业380家，我们按照“全覆盖、零容忍、零事故、严执法、重实效”的总体要求，时刻绷紧安全生产这根弦，坚守“红线意识”和“底线思维”，把安全生产作为民生任务、政治任务抓紧抓实抓好。在2015、2016年度全市安全生产等级化管理考核中均处于市级前列，今年以来，3次代表周村区迎接全市考核，均取得良好成绩。

领导带头，以上率下，全面夯实责任。落实“党政同责”、“一岗双责”、“三级网格”安全生产责任制。设立镇党委书记、镇长安委会“双主任”；42个村（居）成立安全生产领导机构，设立了专兼职安全员；机关干部挂包380家大小企业，每日夜查期间，领导班子成员带队进行推磨式互查，实现安全生产网格化管理全覆盖。注重培训，强化监管，严惩违法行为。每年举行企业职工千人培训会，每月召开村级网格化安全会议，强化企业、村居安全生产意识。配齐、配强执法人员队伍，加大执法检查频次和专家查隐患的力度，对排查出的隐患建立台账、销号管理，做到整改一项，销号一项，对于整改不到位的进行顶格处罚，今年缴纳罚款13.46万元，居全区前列。精细摸排，铁腕出击，关停“小散乱污”企业。组织网格员对全镇1263处经营单位进行全面摸排，按照“大、快、严”的原则重点关停取缔254家存在严重安全隐患的“小散乱污”企业，实现“两断三清”，杜绝死灰复燃。同时，持续强化网格监管，做到发现一处关停一处，确保“小散乱污”企业彻底关停取缔。

牢记责任重于泰山

时刻不忘警钟长鸣

淄博大染坊丝绸集团有限公司 陈鲁

安全是企业最大的效益，作为企业家要坚定的抱有“红线意识”，以“久久为功，如履薄冰”的态度，认真落实生产经营单位主体责任。

加强安全意识的学习和教育。首先企业有不断地学习和掌新的安全知识和管理方式，及时补齐安全管理知识短板，剔出学习上的淡化意识和“走过场”意识，实现从“要我安全”到“我要安全，我会安会”的思想转变提高自己对安全管理的水平和意识，运用科学管理抓安全，才能不断推进企业安全生产管理的科学化、常态化、制度化和规范化。

“人人、事事、时时、处处”抓好安全生产。公司坚持每月检查、节假日重要时段必查、部门每月检查、班组和安全员日查的检查制度，深查细找安全隐患，使各种安全隐患消灭在萌芽之中。

不忘初心，方得始终。以初心情怀抓好安全，心中时刻牢记责任重于泰山，企业家不忘安全生产就是最大的责任，只有牢记责任，坚定不移的将安全责任和目标一层层传递下去，让安全的警钟在我们心中长鸣，营造安全生产的良好氛围，才能让安全造福人间，幸福你我他。 

浅谈安全生产的重要性

淄博京尚家用纺织品有限公司 沈赞声

安全生产是企业发展的重中之重，是企业的根基与灵魂，处理好安全与企业发展中诸多工作的关系，是我们一直以来不断研究和探讨的问题。

生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，生产经营单位是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。

落实企业安全生产主体责任，首先是企业主要负责人要“想安全”，真正从思想上行动上重视安全生产，处理好经济效益和安全生产的关系，在安全上舍得投入;其次是企业安全管理人员要“会安全”，建立健全本单位的安全生产规章制度、操作规程，并且落实到企业的各个工作岗位、各个操作环节，建立持续改进的内控机制;第三是企业员工要“懂安全”，增强安全意识、提升安全素质、掌握安全技能，及时发现和排除岗位安全隐患，坚决杜绝“三违”行为。

随着“两个体系”建设工作的开展，企业在贯彻落实“两个体系”建设过程中认识到风险分级管控体系和隐患排查治理体系更加贴合企业的实际情况，能让体系建设更好地落到实处，落到基层，有助于安全工作在企业内部的开展，也让企业更进一步认识到安全生产对于企业发展的重要意义。

安全事关大局，责任重于泰山。企业只有真正把安全工作摆在首位，真抓实干、履职尽责，才能够遏制住重大生产安全事故发生，促进全区经济社会协调健康安全发展。

关于落实企业主体责任的认识

山东威尔斯通有限公司 李顺国

安全生产是企业发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上效益。企业是安全生产责任的主体，应当依照法律、法规规定，履行安全生产法定职责和义务，将安全责任意识贯穿于企业生产运行活动的各个层面。

一、企业安全主体责任的主旨是企业各级安全生产责任制的落实，责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。企业是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。具体到公司，就是各基层单位。各单位应当依照公司的规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任。

二、健全和落实企业主体责任制是加强安全生产管理重要前提和保证。没有规矩，不成方圆。建立完善的安全管理制度和安全操作规程是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提。根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度才能保证安全管理工作有序进行；完善的安全设施，才能提高企业本质安全度。添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患才能从源头上遏制各类事故的发生；抓教育培训，提高全员安全素质。严格执行三级安全教育，对员工进行安全知识培训。要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，才能切实提高每一位从业人员的安全素质；建立和完善安全标准化，才能提高企业安全管理水平，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。

安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现安全生产和公司的协调健康发展。

“两个体系”为安全生产护航

山东泽世新材料科技有限公司 周晓

“全体员工个个要牢记，三大纪律八项要注意。第一安全生产最重要，预防为主工作要仔细……第一现场管理要抓好，杜绝违章工艺要记牢。第二开好班前班后会，交接有序隐患排查到……”这是我公司为了扎实推进安全生产“两个体系”建设，创作的以安全生产为主题的“公司之歌”。

自去年下半年开展安全生产“两个体系”建设以来，我们采用自下而上的形式，发动一线员工根据各自岗位实际情况分析汇总生产操作过程的潜在风险隐患点，相应制定了风险分级管控措施、下发了隐患排查治理方案。

为了杜绝“三违”情况发生、调动公司员工安全学习热情和遵守安全规章的自觉性、确保员工在实际工作中能够持之以恒进行隐患排查治理的执行力，公司设立了一线员工每人每月200元的“两个体系考核奖”，随工资按月发放，由安全工程师、生产经理、消防管理员、设备管理员组成的公司“两个体系办公室”进行管理考核。

通过充分发动、推动学习、严格考核、奖惩并举，较好的提高了员工的自我遵守意识和隐患排查能力。

公告警示是提升员工风险意识、落实隐患排查责任的关键一环。每个车间门口都设有醒目的风险告知牌，时刻提醒大家安全生产的重要性。每个生产岗位上都有详细的安全告知卡，警示着大家时刻管理好好自己的“安全生产责任田”。

清晨，大家随着雄壮的军乐哼唱着“……第一安全生产最重要，预防为主工作要仔细……”班前，自觉早到公司的员工三五成群的互相提问，自觉学习掌握安全知识。通过安全生产“两个体系”建设，人人参与、互相提醒、人人监督、相互学习的安全生产意识已经深入人心。

安全生产、重于泰山，公司同仁上下同欲、着眼实际、再细化完善公司安全生产“两个体系”、确保安全生产，为了“安全发展、平安周村”扎实严谨搞好安全生产工作。

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