提高个税起征点，扩大中低档税率覆盖面，教育、医疗、贷款利息可减税个税改革释放惠民红利

□本报记者   刘靖

个税起征点上调至5000元/月，扩大中低档税率覆盖面，教育、医疗、贷款利息支出可减税……日前，《个人所得税法修正案（草案）》提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，诸多亮点引发社会各界广泛关注。此次个税改革将为群众带来哪些“真金白银”的红利？对此记者进行了采访了解。

《个人所得税法修正案（草案）》中最大的亮点，无疑是将个税起征点从3500元/月上调至5000元/月，即6万元/年。这也就意味着，年收入低于6万元的群体将不用缴纳个税，免征人群进一步扩大。从全国范围内来看，这部分群体在各中小城市和农村占据了相当高的比重，对他们而言，个税起征点的上调绝对是个实打实的利好消息。

对于需要缴纳个人所得税的群体，此次个税改革大幅扩大了中低档税率的覆盖面，让他们的税负有了明显减轻。记者了解到，根据修正案（草案）规定，月收入5000元至8000元的群体，都可以按最低税率3%缴税，而原来按20%税率缴税的群体和一部分按25%税率缴税的群体，改革后将统一按10%的税率缴税，税负减少一半左右。尤其是这类群体中有相当一部分是完全或主要依靠工资薪金的工薪阶层，而且大多都是上有老下有小，不少家庭还要偿还房贷车贷，税负的减轻对于他们而言更具现实性和必要性。

王先生在周村区一家企业从事管理工作，每月扣除“五险一金”后，拿到手的薪酬在8000元左右。此次个税起征点上调和税率调整，让他欣喜不已。“我用‘个税计算器\’算了算，起征点上调到5000再加上税率调整后，每个月我能少交250多块钱的个人所得税，一年下来就能省下3000多块钱。”记者通过计算得出，按照新的个税核算标准，月薪5000元（扣除“五险一金”后，下同），每月可少缴45元个人所得税；月薪6000元，每月可少缴115元个人所得税；月薪7000元，每月可少缴185元个人所得税；月薪9000元，每月可少缴355元个人所得税；月薪10000元，每月可少缴455元个人所得税。

设立专项附加扣除，也是此次个税改革的一大亮点。记者了解到，修正案（草案）规定，个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目，原来免征个税的此次继续执行。同时，修正案（草案）中还增加了专项附加扣除，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等与群众生活息息相关的支出，都可以在个人收入中予以扣除，剩余的部分才需缴纳个人所得税。如此一来，个人所承担的税负又将减轻一部分，这也充分彰显了注重税收公平的个税改革导向。

此外，从国家层面来讲，为了堵塞税收漏洞，此次修正案（草案）中还增加了反避税条款。针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。规定税务机关作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息，从而有效起到了维护国家税收权益的作用。

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