淄博市史上最严“气质”考核办法施行 数据造假将一票否决

晚报讯(记者袁一军)《淄博市环境空气质量考核办法》(以下简称《办法》)日前颁布施行。《办法》施行之日,自2018年1月1日起施行的旧办法同时废止。与旧办法比,新办法强化了约谈问责条款,并增加了对数据造假情况的处罚措施。出现数据弄虚作假情况的,当月、当季考核得分直接定为0分,相当于“一票否决”。

增加了主要污染物浓度改善

目标考核项

根据《办法》,市对区县的考核,以19个城市环境空气质量监测点位为考核点位；市对镇(街道、园区)的考核,以市控的各镇(街道、园区)环境空气质量监测点位为考核点位。

市对区县、镇(街道、园区)的考核指标包括环境空气质量标准中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)等六项指标以及综合污染指数,以市生态环境质量控制服务中心审核有效的月度、季度、年度数据为依据。

六项指标所占权重由高到低分别为:PM2.5占40%、NO2占20%、PM10占20%、SO2占10%、CO占5%、O3占5%。

市对区县的考核得分为现状浓度得分、改善幅度得分、目标完成率得分三者之和,其中,现状浓度占30%、改善幅度占30%、目标完成率占40%。

现状浓度得分为六项指标现状浓度得分之和。改善幅度得分为六项指标改善幅度得分之和。目标完成率得分为六项指标目标完成得分之和。

据介绍,目标完成率是《办法》新增加的考核项目。其中的“目标”,指的是六项主要污染物浓度改善率目标。各区县改善率目标以市委市政府下达的目标为准。以前的办法,只有现状浓度和改善幅度两项,区县、乡镇只是和“别人”比。现在增加了目标完成率,那就是不仅要和“别人”比,也要和自己比了。此举无疑将更有利地促进全市的生态建设工作。

市对镇(街道、园区)的考核以综合污染指数为考核指标,考核综合污染指数的现状及改善率,满分100分,其中现状值占40%、改善率占60%。

出现数据弄虚作假情况

将“一票否决”

与旧办法比,《办法》强化了约谈问责制度,并特别增加了对数据造假情况的处罚措施。

《办法》规定,出现下列情形之一者,对区县政府主要负责人进行问责:连续3个月考核排名全市后2位且六项指标中有三项及以上出现反弹的；连续3个月空气质量改善幅度及综合指数排名均列全省后10位的。

出现下列情形之一者,对区县委主要负责人进行问责:连续3个月考核排名全市后2位且六项指标中有四项及以上出现反弹的；连续3个月空气质量改善幅度及综合指数排名均列全省后5位的。

出现下列情形,对镇(街道、园区)政府主要负责人进行问责:镇(街道、园区)连续3个月考核排名后10位的。

出现下列情形,对镇(街道、园区)党委主要负责人进行问责:镇(街道、园区)连续3个月考核排名后5位的。

对以上问责情形,将依据市委市政府有关问责办法移交纪检监察机关、组织部门实施问责。

此外,区县、镇(街道、园区)出现下列情形之一者,认定为数据弄虚作假:非经许可进入监测站点及周边,人为干扰监测数据的；非客观原因故意对空气质量监测站点断电断网的；委托或授意运维管理人员篡改伪造数据的；人为阻挠、妨碍工作人员对环境监测站点实施正常维护管理的；其他人为干扰监测数据情形的。

出现数据弄虚作假情况的,除按照有关法律法规处理相关责任人外,当月、当季考核得分直接定为0分。

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