本报讯自今年8月起,按照中办、国办印发的《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》要求,在省审计厅部署组织下,市审计局开展了张店区以及博山区、沂源县的3个乡镇,4个自然自源资产离任审计试点项目。
健全领导机构,理顺工作机制。该局专门成立了自然资源资产离任审计工作领导小组,下设办公室,并分设综合协调、审计业务和政策科研3个组,具体负责试审工作的统筹安排和组织调度。牵头科室在种好“责任田”的同时,拆除“篱笆墙”,继续探索“三维”审计路子,制定好统一的实施方案、工作模板等,探索人力资源管理、项目经费预算、项目绩效评价等制度,努力实现投入产出的最大化。
加强调研培训,趟出新路子。该局成立了审计课题组,多方面搜集整理相关研究成果及文件资料,就审计对象、审计内容、组织方式、评价指标等开展深入的调研活动,对涉及的发改、国土、水利、林业等职能部门以座谈会、单独走访等形式进行,解决自然资源环境业务数据获取难、指标体系评价难等问题确定了开展党政领导干部资源环境责任审计的工作思路。
试审+现场,确定审计重点。自然资源资产离任审计工作领导小组研究制定了《淄博市审计局关于开展自然资源资产离任审计的试点工作方案》。试审过程中,定期调度审计现场进展情况,指导帮助解决有关问题;市局聘请土地、水利、环保、林业等专业方面6位专家加入,外用技术专家和内审结合路子,提高审计效率。审计现场采取“1加N”的模式,对张店区原区长离任自然资源资产审计试点,同时安排张店区、博山区、沂源县3个区(县)局分别选取1个乡镇(书记、镇长)离任自然资源资产审计试点工作,重点选取土地资源、水资源、林业资源、矿山生态环境治理等审计内容。
严格过程管控,确保审计质效。针对新情况新特点,该局修订完善了《审计项目质量管理办法》《审计质量岗位责任和追究办法》等系列制度,强化审计项目计划执行全过程控制。明确各岗位、各环节的质量管理责任,加大审计质量检查和通报力度,严格落实责任追究制度,对重大质量事故要责任倒查、终身追责。坚持“一线”工作法,分管领导靠前指挥,听取汇报,调剂力量,使“方案在一线实施、问题在一线解决、成效在一线体现”。
(孙建龙胡健)
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