自贡市召开幸福美丽新村建设现场推进会暨市脱贫攻坚领导小组第九次会议

（记者 赵凯）11月30日至12月1日，自贡市召开幸福美丽新村建设现场推进会暨市脱贫攻坚领导小组第九次会议。通过看现场、查进度、比成效、学经验，对领导抓点示范情况逐一“验靶"，安排部署全市幸福美丽新村建设暨脱贫攻坚工作。市委书记李刚出席会议并讲话，市委副书记李国贵总结安排脱贫攻坚工作。

李刚指出，全市各级通过脱贫攻坚实践，在产业培育、基础设施、新居建设等方面采取了一些有力措施，从自贡实际出发探索出了一些行之有效的方法和经验，呈现出竞相发展的态势，但在工作进度、建设水平、示范带动等方面还不平衡、不充分，高品质、有特色的精品村较少。下一步工作中，各级领导干部要以更宽的视野、更高的标准、更实的举措、更深的情感去谋划、去推动、去落实，真正让发展成果惠及广大农村群众。

李刚指出，全市幸福美丽新村建设的思路要再深化。我们党历来重视“三农"工作。党的十九大把乡村振兴作为一项国家战略，这是党对“三农"工作实施的一场深刻变革。通过学习领会新思想新部署，我们感到市第十二次党代会提出的统筹城乡发展大战略和自贡市在“三农"发展中形成的“3346"工作思路，与中央精神相契合，因此要在坚持中深化、深化中创新。一要提升工作站位。就自贡而言，农业的短腿、农村的短板尤为突出，要实现三农“强、美、富"，必须把幸福美丽新村作为乡村振兴的战略支撑，不仅要加快建设，而且要优先发展；要把“三农"工作放到全市城乡融合的大格局中去抓，全面对接小康标准，以新思想新理念来体现发展举措和成果。二要把准内涵要求。新村建设是一个系统工程，我们提出“三区同建"、实施“六大工程"，就是要整体性改善农业农村面貌，使之符合党的十九大提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“20字"总要求。三要创新方式方法。抓好“三农"工作要跳出农业抓农业、跳出农村抓农村，坚持全域统筹、融合发展，在激活城乡要素、打通城乡市场、均衡城乡服务等方面创新突破。

李刚指出，全市幸福美丽新村建设的品质要再提升。一是规划要做优做实。要坚持开门搞规划，不排斥文明、不拒绝先进。要因地制宜，对布局科学性、风貌特色性、环境安全性、区域协调性作前瞻思考。要打破行政区划的壁垒、打破城乡的对立、打破部门职能的分割，按照全市城乡统筹一盘棋的要求来实施规划。二是建设要精致经济。要把精致二字体现到细小用材、环境协调等每一个环节，做到建设一项工程、留下一个亮点；要经济实用，不贪大求洋，用尽量少的投入换取最大的效果。三是管理要常态长效。要坚持自治、法治、德治相结合，在设施养护、物业管理、村容保洁等方面制定一批村规民约，使新村实现新发展、形成新风貌。

李刚强调，全市幸福美丽新村建设要注重点面结合。要从现在的抓点示范向全面铺开拓展，实现串点成线、连线成片、汇片成面、整体提升。一要示范引领。领导抓点示范要持续深化、加力加劲，每一名领导都要当好一线指挥员，靠前指挥、现场调度，把自己联系的村建成样板、做成精品。二要重点突破。各区县要把幸福美丽新村建设与“一区六园"建设紧密结合起来，打破行政区划界限，跨村跨镇跨区域规划布局聚居点、产业带，实现建成一片、发展一片、繁荣一片。

李刚强调，全市幸福美丽新村建设要保障有力。一要聚合多元投入。要倾力争取政策，各级各类项目资金向重点区域、重点产业聚集；全力盘活“三块地"等农村资源，特别要用好深化挂钩试点政策；着力向市场要投入，用农村的环境、农业的前景等引导市场预期，撬动更多工商资本参与新村建设。二要建强“三农"队伍。针对农村空心化问题，大力实施务工人员回引、大学生和科技人员下乡创业等工程，打造农业科技人才、农村实用人才、农业企业家“三支"队伍。三要强化责任落实。抓点示范成效要纳入区县党政领导的年终考核，新村建设工作要与贫困村“五个一"、非贫困村“三个一"帮扶责任挂钩。乡村振兴发展的伟大实践，全市上下没有局外之人，各级各部门一定要转变职能，创造性地开展工作，服务和服从于乡村振兴发展，服务于“三农"工作。

会上，还通报了2017年全市贫困退出验收和第三方评估情况，安排部署了全市农村土坯房改造工作。沿滩区、富顺县、荣县的主要负责同志作了大会交流发言。

市领导王猛、李清、徐其斌、刘敏、刘笑禹、李红强、唐杰、石岷嘉、曾明全、李世宏、袁熙、龙腾鑫、鲜光鹏、杨玉康，市委、市政府有关副秘书长，各县（区）党委和政府主要负责同志及分管负责同志，市级相关部门主要负责同志，各县（区）相关部门和乡镇党委主要负责同志参加会议。

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