首批入选“全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区” 自贡开启新征程>>自贡自流井区：打造全域新格局 激活发展新动力

作为川南城市群中心自贡的“核心”，自贡市自流井区乘势而上，领跑区县经济社会发展。展望未来，自流井区以突出抓好重大基础设施建设、优势产业发展、城乡互动共融、改善民生福祉“四大重点战略”为支撑，助力全市城乡一体繁荣幸福新自贡的奋进画卷已徐徐铺展开。

今年，自流井区将以全域发展为统领、以三大片区建设为核心、以加快建设统筹城乡示范区、绿色发展典范区为导向，城乡共振、全力促进总量增长、结构优化、质量提升。

老城片区

复兴老城 刻画“自贡脸谱”

自流井区正全面加快老城复兴进程，坚持“尊重历史、植入希望、彰显活力、回归价值”的取向，以文化传承为核心，以年代自贡建设为主线，以棚户区改造为总抓手，以实施“一河一圈八街两名片”建设为重点，着力保护、传承、复兴老城历史文化，完善提升城市功能和商业构建，着力打造历史与时尚齐聚、文化与经济兼备、城市与自然共融的精品之区。

“力争用五到十年把自流井区老城片区打造成为自贡最具历史和人文价值、最能体现现代生活、最有归属感的历史文化名城和时尚生活之都。”这是该区人民的心愿。

通过重构商贸繁荣、集聚公共服务、传承创新文化、着力环境营造等途径，进一步提升、培育、回归、凸显老城的价值。由此，一系列工作提上日程有序开展。

2017年底，2条以上的特色街区将完成建设，配套实施1/3以上背街小巷整治，启动农贸市场改造；以五星街-东方广场-西秦会馆片区为轴心，引入品牌企业，着力打造集文化、旅游、体验、消费为一体的城市商业综合体。

到2018年，全区11个棚户改项目将完成征收工作；到2019年，力争把釜溪河生态历史文化长廊项目打造成复兴老城、文商旅高度融合、最有老自贡山水韵味的主干项目。

同时，以盐龙灯为主题，深度挖掘历史文化资源，展现城市文化特色，提升城市文化艺术。开展盐帮美食文化交流，打造盐帮美食之都；以清洁环境卫生和规范市场秩序为重点，全面推行标准化、精细化、数字化城管，全面落实“六定”管理机制，深入开展环境卫生综合整治和“六乱”治理，保持整洁、有序、精致、品位的城区形象。

舒坪片区

现代新区 崛起经济增长极

自流井区主动融入“一带一路”发展战略，正全面加快推动综合物流中心建设，把舒坪片区打造成为产城一体、物畅其流、科技创新、集聚辐射能力强大的现代产业园区。

如今，舒坪片区内通外连的路网骨架逐步形成，火车南站年铁路货运能力已达300万吨，自贡南铁路物流基地（铁路三货场）即将启动建设，全面建成后年铁路货运能力提升至700万吨以上。

同时，起步区项目全面投产投运，形成物流集散大枢纽，西南（自贡）无水港、大西洋焊接产业园、普润电商博览城、中农联川南国际农贸城、中小企业园、成都外国语学校（自贡普润校区）等重大项目全面铺开，成功创建省级生产性服务业功能示范区和省级电子商务集聚区，拥有多个龙头项目支撑的园区产业构架基本形成。截至目前，已开发面积约5平方公里；已入统规模以上工业企业22户，已建成投运专业市场2个。

可以说，舒坪片区的建设使得自流井区工业企业稳固提升，而中小企业园的建设，也促进了工业企业转型升级、集群发展，稳定存量、做大总量、提升质量。

南部片区

生态引领 打建城市绿心

今年一季度，自流井区经济社会发展实现稳中有进、增量提质的优异成绩。121个重大项目有序推进。全区人民正努力把自流井区老城片区打造成为自贡最具历史和人文价值、最能体现现代生活、最有归属感的历史文化名城和时尚生活之都。

4月上旬，自流井区南部生态片区的生命线——飞龙峡旅游快速通道（G247）正在加紧建设，未来5到10年，南部片区将被建成山水交相辉映、环境优美宜人的自贡生态涵养区和川南休闲度假中心，为率先建成统筹城乡示范区、绿色发展典范区贡献南部片区生态能量。

南部片区是自流井最宝贵的生态资源，提升人民生活品质、增强区综合实力的重要载体。大城市带小农村的格局，注定了南部片区是自流井区未来发展的重点和经济发展新增长极。因此，该区将按照绿色发展要求，突出生态优先理念，遵循“五态相融、协调推进、特色发展”主题主线，以生态保护为根本，以品牌项目为引领，以特色小镇为带动，着力打造南部生态绿心。

城乡共振

融合发展 构建发展新格局

“小康不小康，关键看老乡。”作为自贡市的核心城区，自流井区努力实现“城乡共振”。

今年初春，自流井区荣边镇发生“巨变”。通过引入业主、土地流转、规模经营等方式，从一个以传统农耕为主，“变身”为了发展休闲旅游业的农业小镇，5年内人均收入实现翻番。

伴随着姹紫嫣红的“花海”，干塘村的水果专业合作社，正谋划着在村里的丘陵地种下桃树；怡贤葡萄庄园暖湿的大棚内，引种的火龙果长势喜人……

荣边镇的“变身”只是自流井区推进城乡统筹过程中的一个缩影。今年，自流井区将继续坚持城市农村整体设计、统筹推进，以基础为纽带，以城镇为节点，以产业为核心，加速城乡互动共融，着力构建城乡一体化发展新格局。

按照城乡规划布局，自流井区大力实施城市基础设施建设，加快推进城乡基础设施一体化，以完善的城乡基础加速全域城镇化进程。同时，按照“特色建镇、差异发展”思路，加快推进仲权、荣边小城镇建设，启动农团小城镇建设，完善提升城镇功能，同步植入核心产业，增强承载集聚能力。

此外，自流井区还将坚持“跨村连乡、集中成片”，大力培育发展特色农业产业基地，积极支持仲权特种水产养殖、花卉生产基地发展壮大。同时，积极培育新型农业经营主体，引导社会资本投向农村，大力发展农村电商，加快一二三产业联动发展，形成“以农促旅、以旅带农”融合发展格局。

四川经济日报记者 陈家明 闫新宇

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