自贡市办结首例违法发布烟草案

（黄思禹 记者 黄鸿）日前，经过缜密调查取证，自流井区工商行政管理和质量技术监督局办结自贡某文化公司和成都某广告公司利用KTV歌城营业场所违法发布烟草广告的案件，并按照《中华人民共和国广告法》的规定对两家公司进行了处罚。这也是《中华人民共和国广告法》2015年新修订以来，自贡市办结的第一起违法发布烟草广告案件，有效推进了全市烟草控制工作，净化了全市广告环境。

案情回放

不久前，自流井区工商和质监局接市民举报，某大型KTV利用包间点歌屏暗含烟草广告。接报后，该局当即展开调查。

执法人员现场发现，该KTV张贴有某烟草公司的宣传广告，此外每个包间的点歌屏一开机，也会出现某烟草公司旗下品牌香烟的宣传图，进入待机时，烟草广告宣传语和香烟的实体宣传图会滚动播放。

调查情况

据执法人员调查，去年12月，自贡某文化公司和成都某广告公司签订《形象宣传委托展示合同》，约定以旗下KTV歌城中的点歌视频形象、大厅布置展柜、易拉宝和促销礼仪人员在KTV歌城大厅及包间对企业产品开展相关促销、派送活动等形式进行某品牌烟草的广告宣传。

在自贡某文化公司旗下的某KTV歌城，执法人员发现，其KTV包间点歌屏一开机便出现某烟草公司旗下品牌香烟的宣传图，进入待机时某品牌香烟的宣传语和香烟实体宣传图滚动播放，KTV歌城入门大厅也有某品牌香烟宣传广告的易拉宝和展柜。

此行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十二条：“禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。"的规定。两家公司对违法事实供认不讳。

依据《中华人民共和国广告法》的规定，工商部门对两家公司进行了处罚。

工商提醒

在我国，烟草危害已经逐渐成为最严重的公共健康问题之一，据权威媒体报道，我国现有烟民3亿多，其中青少年吸烟者超过4000万人，且吸烟率在逐年上升，开始吸烟的年龄呈现低龄化趋势，而有研究表明，大众传播媒介和公共场所发布的烟草广告是诱发未成年人吸烟的一个重要因素。虽然《广告法》和《互联网广告管理办法》等法律法规明确对烟草广告亮了“红灯"，但目前仍有一些公司利用各种媒介变相进行烟草宣传，KTV、酒吧等青少年喜爱、经常聚集的场所也被不少烟草公司和广告公司加以利用，用以吸引自制力不强、容易盲目跟风的青少年消费烟草制品。

2016年10月，中共中央和国务院印发了《健康中国2030规划纲要》，其中提出到2030年15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标，要达到这样的目标、建成健康中国要走的路还很长，全社会要继续倡导健康生活理念，严格控烟，工商质监部门也将继续加大对违法烟草广告的打击力度，保护我们下一代的健康成长。

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